Актуальные вопросы нормирования труда и систем заработной платы

Оплата труда может производится в различных формах: денежной натуральной и смешанной. В соответствии со ст. 131 Трудового кодекса РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производится и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Однако доля заработной платы, выплачиваемой в не денежном выражении не может превышать 20 % от общей суммы заработной платы. При этом выплата заработной платы в виде спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

Заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и качества выполняемой им работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Существуют следующие 2 метода правового регулирования заработной платы: государственный (централизованный) – договорной (коллективный) и индивидуальный. В настоящее время на фоне перехода к рыночным отношениям преобладают коллективно-договорной и индивидуально-договорной методы. Коллективно-договорной метод правового регулирования заработной платы отражается не только в коллективных договорах, но и в социально-партнерских отраслевых тарифных и других соглашениях. Так, Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2002–2004 гг. в разделе 2 «Доходы, заработная плата и уровень жизни населения» предусмотрело ряд мер в области заработной платы, доходов и уровня жизни населения. Это тоже относится к централизованному, но договорному методу регулирования.

Централизованный законодательный метод регулирования применяется для установления минимальной зарплаты и ее индексации, повышенной оплаты в особых условиях, для разработки рекомендательных актов по тарифной системе (тарифно-квалификационных справочников для рабочих), утверждения и изменения квалификационных справочников служащих, районных коэффициентов, северных надбавок, для принятия норм по оплате труда при отклонениях от нормальных условий труда, норм о гарантийных и компенсационных выплатах, которые предусмотрены в Трудовом кодексе РФ, а также для государственного нормирования заработной платы работникам бюджетной сферы.

Централизованное государственное регулирование осуществляется на основе единой для всех 18-ти разрядной тарифной сетки. Также в централизованном порядке государство устанавливает минимальный месячный размер оплаты труда, минимальные размеры оплаты труда при отклонении от нормальных условий, на которые рассчитаны тарифы, а также производит районное регулирование заработной платы путем установления размеров районных коэффициентов для отдельных регионов страны, повышающих тарифы оплаты на их территории, и северных надбавок.

Минимальный размер оплаты труда имеет гарантированный характер, он выступает в качестве социального стандарта и устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Статьей 133 Трудового кодекса РФ закреплено, что заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. В свою очередь прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина включает в себя минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Она определяется по основным социально-демографическим группам населения в целом по России и ее субъектам Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ ежеквартально на основании данных Госкомстата об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам. Потребительская корзина и величина прожиточного минимума рассчитывается для трех основных социально-демографических групп населения: трудоспособных граждан, пенсионеров и детей. В основу минимального размера заработной платы кладется величина прожиточного минимума, установленного для трудоспособных граждан.

Право на получение минимального размера оплаты труда возникает у работника лишь в том случае, если он полностью отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда. Данное право сохраняется у работника и в том случае, если норма рабочего времени и норма труда не выполнены им не по его вине.