Актуальные вопросы нормирования труда и систем заработной платы

Тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих и квалификационные справочники служащих утверждены в централизованном порядке Правительством РФ.

Тарифно-квалификационные справочники рабочих содержат перечни работ, их характеристики и разграничение этих работ по сложности на разряды. Они служат для определения тарифно-квалификационными комиссиями квалификационного разряда рабочего. Чем выше разряд, тем выше и оплата, которая определяется по тарифной сетке. Квалификационные справочники служащих состоят из трех частей – руководители, специалисты и технические исполнители. В справочниках по каждой работе (разряду), должности указано, какими знаниями, каким уровнем специального образования должен обладать работник, его функциональные обязанности по данной специальности, квалификации. Существуют единые тарифно-квалификационные справочники для рабочих сквозных профессий для всех отраслей хозяйства, а есть и отраслевые по видам работ. На их основе утверждаются локальные справочники для рабочих данного производства.

Элементом тарифной системы являются также списки профессий и работ с вредными и опасными условиями труда, по которым устанавливаются конкретные размеры в зависимости от тяжести условий труда. Эти списки организации устанавливают на основании утвержденных централизованных медицински обоснованных перечней.

Работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения профсоюзного комитета организации. Они могут быть предусмотрены коллективными договорами, соглашениями.

Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливает Правительство РФ, финансируемых из бюджета субъекта Федерации – орган исполнительной власти данного субъекта, а в организациях, финансируемых из местного бюджета – органы местного самоуправления. Статьей 145 Трудового кодекса РФ определен порядок установления оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров бюджетных организаций. Размеры оплаты труда руководителей иных организаций определяются по соглашению сторон трудовым договором.

Надбавки и доплаты являются элементами тарифной системы, дополнительным к тарифным ставкам. Поскольку тарифные ставки учитывают лишь квалификацию работника и его специальность, в надбавках и доплатах учитываются и другие основания дифференциации заработной платы: неблагоприятные тяжелые условия труда, климатические условия (северные надбавки), район труда (районные коэффициенты), значимость труда для народного хозяйства, количество и качество труда, режим труда (сменные работы) и др. Путем надбавок, доплат, других видов вознаграждений, которые в настоящее время в большинстве случаев определяются в процентном отношении к тарифной ставке (окладу), формируется дифференцированно весь средний заработок работника, включающий тарифные ставки (оклады) и все виды надбавок и доплат. Цель надбавок – стимулировать работу в определенных районах, местностях, профессиях, мастерство работника и т. д. Целью доплат является компенсирование повышенной интенсивности труда (при совмещении профессии, руководство бригадой и т. д.) или труд в неблагоприятном режиме и условиях (сменная работа, вахтовый метод, работа в полевых условиях, разъездной характер работы и т. д.).

Надбавки и доплаты могут быть трех видов – централизованные (установленные законодательством), локальные (установленные данным производством), а также надбавки и доплаты по конкретному трудовому договору , определенные сторонами трудового договора.

В централизованном порядке установлены северные надбавки (надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), районные коэффициенты, за работу в полевых условиях (геологам, геодезистам и т. д.), за разъездной характер работы, за работу и проживание в зоне Чернобыльской аварии, за звание, классность, ученую степень и другие. Данные надбавки и доплаты обязательны к выплате работникам всех производств, независимо от форм собственности. Размеры данных доплат и надбавок являются тем минимумом, ниже которого они не могут быть установлены. Повышать их размеры предприятия, организации могут самостоятельно.

Средняя заработная плата по регионам страны значительно различается. Районный коэффициент начисляется работнику с первого дня его работы в данном районе, а первую северную надбавку (10 %) он получает лишь по истечении 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера и года работы в приравненных к ним местностях. Далее ее размеры увеличиваются каждые шесть месяцев (год работы соответственно) еще на 10 % и выплачивается наряду с районными коэффициентами.