В соответствии с одобренной в 1910 году тактикой, основной задачей эсминцев являлось добивание поврежденных в артиллерийском бою кораблей и преследование отступающего противника, желательно - в темное время суток. Однако уже к 1914 году от эсминцев ожидалась и защита линейных кораблей от вражеских подводных лодок и эсминцев, и не просто закрепление обеспеченной пушками победы, но активное участие в бою эскадр. Для этого требовались корабли мощнее, быстроходнее, крупнее и имеющие большую дальность плавания, чем даже новейшие "800-тонники". Положение осложнялось тем, что более крупных кораблей, способных при необходимости действовать вместе с эсминцами, у французов попросту не было: от бронепалубных крейсеров отказались в самом начале века, более современные броненосные крейсера были слишком велики и недостаточно быстроходны, а начать постройку турбинных крейсеров до начала войны так и не сподобились. Адмиралы, определившие число потребных на 1920 год эсминцев в 115 единиц, просили в 1913 году развернуть строительство новых кораблей этого типа водоизмещением 1500 тонн, но до августа 1914 года оставалось уже слишком мало времени.
С началом боевых действий руководство французского флота приняло меры, чтобы увеличить число столь дефицитных кораблей. Неудивительно, что мимо возможности получить дополнительные эсминцы как быстро, так и без дополнительного напряжения промышленности французы не прошли. Так в составе La Royale и появились герои данной статьи.
Начатая в 1904 году программа по усилению бразильского флота вынудила аргентинское правительство ответить своей собственной программой. Однако противопоставить что-то попытке бразильцев обзавестись сильнейшим в Южной Америке флотом Аргентина смогла лишь в 1907 году - до этого она по договору с Чили поддерживала моратории на постройку новых военных кораблей. Сперва для увеличения своих легких сил аргентинцы сочли возможным обойтись постройкой девяти 450-тонных эсминцев и двадцати одного миноносца. Однако бразильцы внесли коррективы в свою программу: вместо даже меньших, чем предполагаемые к постройке аргентинцами эсминцев они решили обзавестись пятнадцатью кораблями полным водоизмещением 650 тонн, вооруженных двумя 102-мм пушками.
Аргентинцы поначалу решили отказаться от миноносцев, увеличить число 450-тонных, и построить еще шесть 650-тонных эсминцев. Но по рассмотрении представленных проектов, было принято решение построить лишь двенадцать эскадренных миноносцев, но значительно более крупных и мощных, чем бразильские. Новые требования были определены не без оглядки на эсминцы США. В соответствии с ними, корабли должны были иметь водоизмещение 900 тонн (при 40% запасе топлива), развивать во время 6-часового испытания среднюю скорость 32 узла, иметь дальность плавания 3700 миль при скорости 15 уз, и нести вооружение из четырех 102-мм пушек и шести 457-мм или четырех 533-мм торпедных аппаратов. Особо оговаривалась мореходность, достаточная для действий в океане. Надо заметить, что эти требования были довольно расплывчатыми, и давали конструкторам достаточно большую свободу.
По итогам конкурса, в котором приняли участие свыше двадцати фирм, в 1909 году на европейских верфях были размещены заказы на постройку 12 эскадренных миноносцев: четырех - в Англии (фирма "Лэйрд"), четырех - в Германии ("Крупп" и "Шихау"), и четырех - во Франции. Четыре германских эсминца вошли в состав аргентинского флота, прослужив до конца 1950-х гг. Эсминцы английской постройки были в 1912 г., в связи с началом Первой балканской войны, уступлены Греции. Вместо них аргентинцы заказали еще четыре эсминца в Германии, но и эти корабли им не достались: войдя в состав немецкого флота они приняли сперва участие в Ютландском сражении, а затем - и в самоубийстве флота в Скапа-Флоу.
Французские верфи получили заказы на четыре эскадренных миноносца. "Мендоза" и "Риоха" были заложены в Нанте компанией "Ателье э Шантье де Бретань", "Сальта" и "Сан Хуан" - в Бордо, компанией "Диль э Бакалэн". Проект был разработан "Ателье э Шантье де Бретань"; фирма "Диль э Бакалэн" была лишь субподрядчиком, построенные ей "бордосские" корабли были копией "нантских".
Закладка всех четырех эсминцев состоялась в январе 1910 г.