Связь в авиабригадах и полках обеспечивалась на аэродромах и аэродромных узлах силами и средствами рот и батальонов связи авиационных баз. Авиабазы, прибывавшие в состав ЛВО из других округов, были укомплектованы батальонами связи также по штатам мирного времени, то есть не полностью. Большинство батальонов связи было укомплектовано имуществом в среднем на 50 % от табельной потребности, а батальоны резервных авиабаз оказались обеспечены имуществом лишь на 25 %. Авиабазы смогли обеспечить связью авиационные полки только благодаря тому, что полки в большинстве случаев базировались на одном аэродроме[177]
.Связь между частями бомбардировочной и истребительной авиации, за исключением случаев совместного базирования на одном аэродроме, осуществлялась почти всегда не напрямую, а через штабы ВВС армий и армейские узлы связи.
В конце ноября личный состав большинства частей связи авиабаз еще более уменьшился, ввиду выделения подразделений связи для комендатур 8, 9 и 14-й армий. Это поставило авиационные базы в еще более тяжелое положение[178]
.При оценке качества организации связи нельзя не отметить и такой факт. В начале войны авиационные базы и комендатуры прибывали в действующую армию без учета потребного количества средств связи. Штабы бригад и отдельных полков сосредотачивались оторванно от своих баз и нуждались в средствах связи. Обеспечение связью штабов в таких случаях производилось за счет средств связи штабов армий и за счет близ расположенных авиационных комендатур. Эшелоны с имуществом связи длительное время находились в пути и прибывали с большим опозданием. В большинстве случаев радиостанции и электродвигатели, ввиду продолжительной эксплуатации, имели большую изношенность.
Подготовка связистов, призванных из запаса, была неудовлетворительной. Обслуживавший состав телеграфных станций не знал и не умел выполнять задач станционно-эксплуатационной службы, 50 % времени в работе связистов тратилось на переговоры, не связанные с передачей телеграмм. Всю основную нагрузку по обеспечению связи в начале войны нес кадровый состав подразделений связи авиационных баз, одновременно проводя обучение приписного состава[179]
.Начальники связи общевойсковых армий, имея ограниченное количество кабельно-шестовых и строительных рот связи, в ходе военных действий использовали их для организации связи по осям движения корпусов и дивизий. Поэтому использовать эти средства для обеспечения связью авиацию, расположенную в глубине боевых порядков армий, не представлялось возможным. Это вынуждало командование ВВС изыскивать резервы и строить линии связи с авиационными частями своими силами.
К началу военных действий в Финляндии организация радиосвязи при штабах ВВС армий была также весьма затруднена из-за отсутствия в достаточном количестве средств радиосвязи. Обеспеченность авиационных частей радиостанциями в этот период составляла от 20 до 60 % от потребного количества. Это затрудняло организацию радиосвязи для управления самолетами в воздухе[180]
.Несмотря на неоспоримо высокие возможности средств радиосвязи, она использовалась в системе управления между наземными пунктами управления неоправданно мало.
Причинами тому были наличие почти на всех основных направлениях телеграфно-телефонных линий, приверженность штабных командиров к связи через проводные средства связи по причине неподготовленности к работе с документами с использованием методов скрытого управления войсками, сложностью и длительностью процессов кодирования, передачи и раскодирования[181]
.Существовавшие таблицы волн и позывных, изданные Управлением связи Красной армии, оказались непригодными для использования в радиосетях ВВС армий. Таблицы не имели деления на ночные и дневные волны, необходимые для связи с дальними радиостанциями. Не были также выделены волны для использования их в сетях ПВО, истребительной авиации, передачи метеоданных. Штабом ВВС СЗФ были составлены свои таблицы, которые, хотя и с опозданием к началу боевых действий, эффективно использовались в авиационных частях, обеспечивая регулярную смену радиоданных[182]
.Смена волн, позывных и ключей к переговорным таблицам в целях маскировки осуществлялась по календарю, который составлялся на каждый месяц. Правда, в начале военных действий смена радиоданных осуществлялась не регулярно, что объяснялось отсутствием опыта и опасением потери радиосвязи. В последующем активизация радиоразведки противника заставила перейти к регулярной смене радиоданных.