Авиация России и санкции

Высшим политическим руководством страны последовательно ставится задача обеспечения авиаперевозок в труднодоступноступных районах. В условиях ужесточения международных санкций стабильный спрос на разработку, производство и эксплуатацию большого количества авиационной техники становится одним из немногих системных факторов, позволяющих обеспечить приток новых материалов, конструкций и технологий, а также кадров с внутреннего и международного рынков. Развитие лёгкой авиации также может обеспечить поддержание спроса на перевозки тяжёлой авиацией за счёт увеличения мобильности населения. Кроме того, учитывая длительные сроки в 3–5 лет, которые требуются для «раскатки» маршрутов для новых российских самолётов (Байкал, Л-410, Л-610, Ил-114, МС-21 и др.), развитие перевозок лёгкой авиацией позволит сформировать и «раскатать» перспективную маршрутную сеть для новых воздушных судов различной пассажировместимости (рисунок 4.21).

По оценкам Министерства энергетики РФ, в России около 100 000 северных территорий и небольших изолированных поселений. Экономическое благополучие России существенно зависит от освоения обширных, но малонаселённых и труднодоступных территорий Крайнего Севера с суровыми климатическими условиями. На этих территориях проживает только 8 % населения страны, но добывается 76 % российской нефти, 93 % природного газа, 95 % угля, 95 % золота, 100 % алмазов, 100 % икры лососёвых, а также много других полезных ресурсов. Вклад этих территорий в формирование доходов бюджетной системы превышает половину, а их доля в формировании экспортных поступлений близка к 70 %424. Ввиду отдалённости, труднодоступности этих территорий, а также из-за практически полного отсутствия наземной транспортной инфраструктуры транспортная подвижность проживающего там населения крайне низка.

Рисунок 4.21

При этом структура спроса такова, что даже при использовании малых воздушных судов (9–19 мест) заполняемость кресел будет низкой и все рейсы придётся дотировать. Повышение доступности услуг воздушного транспорта нынешнего уровня, составляющего 20–30 % населения, до уровня развитых стран мира, т. е. 85–90 %, требует, с учётом реальной и прогнозируемой социально-экономической ситуации, радикального— в два-три раза— сокращения себестоимости авиаперевозок. Такое сокращение недостижимо на основе известных технологий425, и проблема может быть решена только внедрением инновационной техники, инфраструктуры и методов организации воздушного движения.

Таким образом, одной из лучших стратегий монетизации ресурсного потенциала российского воздушного флота является создание и развитие в регионах с низкой плотностью населения мирового центра испытаний инновационной авиатехники, передовой наземной инфраструктуры, а также новых технологий автоматизированного и даже автоматической организации воздушного движения. Для этого потребуется обеспечить сочетание растущего рынка пилотируемых и беспилотных воздушных судов с возможностью их испытаний и опытной эксплуатации, с применением принципиально новых технологий обеспечения аэромобильности. Природно-географические, экономические и демографические особенности России сформировали лучшие в мире условия для опытно-экспериментальной отработки системы совместного использования воздушного пространства пилотируемой и беспилотной авиацией:

— низкая плотность населения в регионах Крайнего Севера позволяет безопасно проводить авиационные эксперименты всех типов;

— наличие глобальной прикладной задачи доставки товаров в 30 000 удалённых населённых пунктов с выраженным платёжеспособным спросом и многообразные мониторинговые задачи позволят минимизировать стоимость лётных экспериментов, вплоть до их полной самоокупаемости;

— существующий научно-технический потенциал оборонной промышленности позволяет решить весь спектр задач по формированию принципиально новой системы управления воздушным движением, интегрированной с системой управления воздушными судами.

Таким образом, в ближайшие несколько лет Россия будет иметь абсолютное преимущество перед странами ЕС и США в части разработки и испытаний принципиально новой системы автоматизированного, а затем и автоматического управления воздушными судами и воздушным движением. Это позволит обеспечить абсолютное лидерство страны в части установления стандартов, а также в части разработки и производства соответствующего оборудования и программного обеспечения. Текущие конкурентные преимущества России:

— значительность малонаселённых территорий позволяет массово нарабатывать практику применения новой пилотируемой и беспилотной техники отечественного и иностранного производства, внедрять инновационную наземную инфраструктуру;

— излишек производственных площадей предприятий авиастроения позволяет организовать локализацию иностранных и развитие отечественных технологий производства авиатехники;