Балканский рубеж России. Время собирать камни

Кроме того, Греция настаивает на использовании официального названия, признанного ООН – Бывшая югославская республика Македония. 30 марта 2011 г. Международный суд ООН в Гааге по иску Скопье из-за отказа Афин пустить бывшую югославскую республику в НАТО закончил судебное следствие на процессе «Македония против Греции». Однако любое решение суда не изменит позицию Греции, т.к. суд ООН не может обязать Афины не блокировать вступление Македонии в международные организации. В свою очередь и НАТО, и ЕС дистанцируются от этого вопроса, заявляя, что готовы принять бывшую югославскую республику в свои организации, но только после того, как она решит свои разногласия с Грецией. Есть вероятность, что в этом – 2018 г. – ситуация разрешится. Как заявил действующий премьер Македонии З. Заев, окончательное решение по спору с Грецией и новому названию для своего государства Македония примет на общенациональном референдуме. Переговоры о названии ведутся при посредничестве спецпредставителя генерального секретаря ООН М. Нимица. Версии возможного нового названия официально не оглашаются, но региональные СМИ, ссылаясь на осведомленные источники, сообщают, что обсуждается пять вариантов: Республика Новая Македония, Республика Северная Македония, Республика Верхняя Македония, Вардарская Республика Македония и Республика Македония (Скопье).

Что же касается самой Греции, то эта страна 1 января 2000 г. стала первой и пока единственной из стран Балканского региона участницей Шенгенского соглашения, а с 1 января 2001 г. – двенадцатым полноправным членом Еврозоны. Афины всегда активно поддерживали будущее расширение ЕС (за исключением членства Турции и Республики Македонии). Однако с 2008 г. ситуация в самой Греции находится под пристальным вниманием мирового сообщества. Мировой экономический кризис самым болезненным образом отразился на внутриполитической и социально-экономической ситуации в этой стране. К концу 2011 г. обстановка в стране настольно обострилась, что активно обсуждается возможность выхода Греции из еврозоны.

Помимо экономических вопросов до сих пор неурегулированными остаются внешнеполитические проблемы Греции с Турцией (Кипрский и т.н. Эгейский конфликты) и Македонией. Кипрский конфликт, вызванный турецким вторжением 1974 г. и оккупацией северной части Кипра, несмотря на непрекращающиеся усилия по его решению, остается неурегулированным. Переговоры об объединении острова ведутся давно. Последняя попытка разрешения конфликта провалилась на референдуме, который прошел на острове под эгидой ООН 24 апреля 2004 г. по поводу плана, предложенного Генеральным секретарем ООН К. Аннаном. «План Аннана» был активно поддержан международным сообществом, прежде всего США и ЕС, которые обратились с призывом к обеим сторонам проголосовать за него на предстоящем референдуме. Однако «План» не был принят из-за несогласия греков-киприотов. Голоса распределились следующим образом: на греческой части острова 75,83% – «против», 24,17% – «за»; на турецкой 64,9% – «за», 35,1% – «против».

Несмотря на патовую ситуацию, 1 мая 2004 г. Кипр стал членом Европейского Союза. Фактически членом ЕС является лишь греческая часть острова. Евросоюз считает, что юрисдикция Республики Кипр должна распространяться и на территорию, контролируемую турками. В рамках переговоров о вступлении в Евросоюз Турции, Еврокомиссия в 2005 г. потребовала от Анкары признания суверенитет Республики Кипр и открытия для греков-киприотов морских и воздушных портов.

Положение Боснии и Герцеговины в системе международных отношений заслуживает особого внимания в силу специфики формирования и функционирования этого государства. Современная Босния, представляющая т.н. мягкую конфедерацию, состоящую из двух образований, или энтитетов (Федерация БиГ и Республика Сербска) и особого района Брчко, фактически управляется международными институтами – Советом по выполнению Мирного соглашения (МС), Силами по выполнению дейтонского соглашения (НАТО) и Силами Европейского Союза (СЕС, или ЕВРОФОР), имеющими самые широкие полномочия, зафиксированные в Рамочном соглашении 1995 г., шире известном, как Дейтонские соглашения.

Исключительную роль в БиГ играет институт Высокого представителя (ВП), которому в соответствии с МС принадлежит ведущая роль в выполнении гражданских аспектов данного соглашения, мониторинге и координации мирного процесса. ВП имеет широкие властные полномочия, вплоть до введения в действие на временной основе законов и снятия с постов любых должностных лиц за обструкцию имплементации МС. Высокого представителя назначает СБ ООН. Начиная с 1995 г. на этом посту побывали швед Карл Бильдт, испанец Карлос Вестендорп, австриец Вольфганг Петрич, англичанин лорд Пэдди Эшдаун, немец Кристиан Шварц-Шиллинг, словак Мирослав Лайчак. 14 марта 2009 г. Высоким представителем был назначен бывший посол Австрии в Словении этнический словенец – Валентин Инцко.