Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

В своём докладе Э. Ходжа, помимо традиционной положительной оценки албано-китайских отношений и жёсткой критики в адрес СССР, а также США, определил недвусмысленно оборонную политику страны в контексте её международного положения и региональных интересов на Балканском полуострове. Ключевым тезисом речи главы АПТ было осуждение «доктрины Брежнева» – «ограниченного суверенитета» государств-союзников Москвы по Варшавскому пакту, использовавшейся СССР как обоснование для его вмешательства во внутренние дела стран Восточного блока[1375]. Следующим тезисом речи Ходжи было объяснение выхода Албании из ОВД в 1968 г. необходимостью защиты суверенитета и независимости страны[1376]. Наконец, глава АПТ провозглашал «борьбу на два фронта», т. е. против «американского империализма» и «советского социал-империализма». Эта концепция была повторена и в нескольких других выступлениях во время съезда. Развивая идею ведения народной войны, Э. Ходжа заявил о том, что «Родина принадлежит всему народу и поэтому её защищает не только регулярная армия, одетая в униформу, но и весь вооруженный народ, организованный и подготовленный в военном отношении»[1377]. В тесной связи с этим тезисом находился и другой, озвученный главой АПТ и свидетельствовавший о его стремлении усилить политический контроль над военными. Заявив о том, что «наша армия – это армия нового типа, народная армия, армия революции», он акцентировал внимание, с одной стороны, на необходимости поддержания партизанских традиций в ней, а, с другой, на том, что армия НРА отличается от «армий буржуазных и ревизионистских государств», так как она – «не армия казармы, кастовая и закрытая», а близкая народу, а её кадровому составу «чужды зарубежные реакционные ревизионистские взгляды на военных»[1378]. В определенной степени это было стремлением подтвердить избранный ещё в 1966 г. курс реформирования вооруженных сил. Он воспринимался среди кадровых военных, как отмечали уже позже в своих воспоминаниях многие из них, достаточно негативно из-за ликвидации воинских званий, усиления роли парткомов в воинских частях в ущерб позициям военно-командного состава, привлечения армии к хозяйственной деятельности и ослабления воинской дисциплины[1379]. Более того, обращение к партизанским традициям было призвано подчеркнуть важность именно подобного опыта, учитывавшего исключительно «албанские условия» несмотря на явное несоответствие стратегии партизанской войны 40-х гг. XX в. практике применения вооруженных сил в 70-е. гг. Ещё в 1966 г. министр обороны Б. Балуку в беседе с одним из будущих авторов директивного документа «Тезисы Совета Обороны» Э. Хадо отмечал необходимость использовать зарубежные, в частности советские, военно-теоретические разработки (против чего выступали Ходжа и Шеху). Он заявлял ещё в 1966 г.: «Я не могу опираться на партизанскую войну, которую вели ранее, потому что это было восстание. Сейчас мы призваны защищать Албанию, а это совсем другое, нежели раньше, ныне мы будем защищаться»[1380]. В то же время глава военного ведомства, хорошо знакомый с правилами в высших эшелонах АПТ, а также знавший о том, что глава партии делает упор именно на партизанское прошлое, рекомендовал включить Хадо пассаж о народной войне в готовящийся документ[1381]. В декабре 1972 г. на XII Пленуме ЦК АПТ Э. Ходжа повторил свою версию при формулировании принципов военной доктрины

Таким образом, концепция оборонной политики НРА, ещё не будучи окончательно продуманной, становилась предметом назревавшего конфликта по военно-политическим вопросам в высших кругах АПТ, испытывая влияние межличностных отношений. Вероятность охлаждения отношений с КНР – единственным союзником НРА – усиливала у Э. Ходжи и его ближайшего окружения уверенность в необходимости делать ставку на использование собственных сил при обороне страны и опираться прежде всего на национальный опыт партизанской борьбы периода Второй мировой войны. Этот тезис превращался в главный идеологический постулат, определявший взгляды руководства НРА на оборонную политику в целом.