Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

Ситуация в Албании, а также её международные позиции привлекали пристальное внимание в соседней Югославии. В конце 1971 г. в югославском МИДе была составлена специальная аналитическая записка по этому поводу. Во-первых, отмечалось, что Тирана стремится избежать изоляции, расширила международные связи и поддерживает отношения с 50 странами мира. Во-вторых, Албания рассматривает как угрозу для себя и для Балкан в целом присутствие в регионе, включая Средиземноморье, двух сверхдержав – США и СССР и отказалась от принципа «враждебного окружения». В-третьих, на действия албанского руководства на международной арене серьезно повлияло улучшение отношений КНР с Румынией и Югославией. В-четвертых, Тирана, выступая за нормализацию отношений с соседями по Балканскому региону, не поддерживает идею многостороннего сотрудничества и сближения стран полуострова. Аналогичное отношение Албания демонстрировала в отношении плана проведения Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе[1382]. Особое внимание в Белграде уделяли албано-югославским отношениям. В этой связи в документе отмечалось улучшение отношений между двумя странами и заинтересованность албанской стороны в обеспечении безопасности и суверенитета СФРЮ, а также готовности, в случае нападения на неё, оказать помощь Белграду. Более того, в аналитическом материале МИДа СФРЮ делалась ссылка на заявление премьер-министра ΗΡΑ М. Шеху, сделанное югославскому послу И. Печеновичу, по поводу того, что Албания не рассматривает Югославию как источник угрозы для себя. Проводившиеся в СФРЮ военные учения «Слобода 71» оценивались руководством НРА как демонстрация независимости и «готовность защищать нашу (СФРЮ – Ар. У.) страну от любого агрессора»[1383]. Авторы доклада не без основания приходили к выводу о том, что одобрение позиции СФРЮ на международной арене сопровождалось жёсткой критикой и обвинениями Белграда в «ревизионизме» для внутренней аудитории. Как об этом заявляли албанские партийные и дипломатические работники во время контактов с официальными представителями СФРЮ, Тирана поддерживала принятые Белградом меры «против сепаратистов»[1384], т. е. сторонников идей «хорватской весны», и самого демократического движения.

На складывавшуюся в Балканском регионе ситуацию активно влияли и «наднациональные» факторы. К их числу относились противостоявшие военно-политические блоки – ОВД и НАТО. Со стороны Варшавского пакта велась активная работа по выяснению складывавшегося в Североатлантическом альянсе положения. Наибольшую активность в этом направлении проявляли разведывательные службы НРБ. Сотрудничество болгарской разведки с соответствующими организациями стран-участниц ОВД, в частности Венгрии, выявило предмет основного интереса в области оборонной политики. Среди главных тем, по которым шло взаимодействие, а также осуществлялась координация, были «отношения между государствами-участниками НАТО; расхождения во мнениях по вопросам будущего, стратегическим, тактическим и политическим задачам Североатлантического блока; соображения в связи с положением, укреплением и практическими задачами южного и северного секторов НАТО; планы политических и военных акций, направленных на разжигание новых вооруженных конфликтов; стремление расширить сферы влияния НАТО, привлечь новые государства под т. и. “натовский зонт”. Планы правительств и оппозиционных сил в странах НАТО, направленные на установление связей между Варшавским Договором и Североатлантическим блоком, ограничение ядерного и традиционного вооружения, а также численности вооруженных сил»[1385]. Особый интерес для Болгарии представляли действия Турции. Усиление её позиций за счёт ослабления Греции и фактически проводимый Афинами и Анкарой курс на отстранение президента Кипра архиепископа Макариоса от власти воспринимались Софией с озабоченностью. Произошедший 12 марта 1971 г. военный переворот в Турции создавал у болгарского политического руководства опасения относительно характера её взаимоотношений с Софией и политики в средиземноморскобалканском регионе. В августе 1971 г. болгарская сторона получила от советской конфиденциальную информацию о ситуации на острове и попытках США оказать давление на Грецию с перспективой дальнейшего ослабления центральных властей Кипра в лице президента Макариоса, который пользовался поддержкой Москвы и её союзников по ОВД[1386]. Дальнейшее развитие подобного сценария могло привести к усилению турецких позиций в регионе и расширению связей Анкары с Вашингтоном. С точки зрения оборонной политики, проводившейся руководством НРБ, это создавало предпосылки для укрепления роли Турции на Юго-Восточном направлении НАТО. Складывавшаяся в регионе ситуация начинала всё больше влиять на характер предпринимавшихся руководством НРБ шагов в области обороны.