Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

Однако наибольшую обеспокоенность с учётом потребностей проведения Болгарией оборонной политики вызывала деятельность разведывательных органов, которым предстояло добывать упреждающую информацию для формулирования конкретных оперативно-тактических задач вооруженных сил[1631]. Одновременно болгарское руководство обращало внимание на расширение военно-технической помощи дружественным зарубежным режимам, политическим движениям и организациям «третьего мира», которые являлись противниками Запада[1632]. Это направление военной политики Софии развивалось при активном участии её советских союзников и при их поддержке. В свою очередь, Болгария получала определенные политические и экономические дивиденды от проводимого ею курса, усиливая собственное присутствие в странах Латинской Америки, Африки, Азии и арабских государствах. Однако основное значение с точки зрения оборонных интересов НРБ для неё представлял средиземноморско-балканский регион, одной из конфликтных точек которого продолжал оставаться Кипр.

Война на Ближнем Востоке также затронула внешнеполитические и оборонные интересы Албании. Официальная Тирана в этом конфликте заняла сторону арабских стран[1633]. Боевые действия в регионе, имеющем выход к Средиземному морю, где усилилось в связи с конфликтом присутствие военно-морских группировок США и СССР, рассматривались как в политическом, так и в военном отношении Э. Ходжей как угроза милитаризации всего региона. В Министерстве обороны НРА к событиям на Ближнем Востоке проявлялся интерес с точки зрения применения стратегии и тактики ведения современных боевых действий, а также использования нового оружия. Для разработки военной доктрины этот опыт имел особое значение, так как предусматривал использование различных родов и видов вооруженных сил, среди которых для условий Албании были важны авиация и военно-морской флот, а также мобильные сухопутные подразделения, включая танковые и пехотные. Всё это учитывалось в работе над проектом документа. Сам текст – 1500 страниц – был готов к концу 1973 г. и назывался «Некоторые проблемы обороны равнинной местности» («МЫ disa probleme ΐέ mbrojtjes пё terrenin fushor»). До этого данный материал направлялся главе АПТ, но из-за произошедшего у Э. Ходжи в октябре 1973 г. инфаркта его посылка в Военный Совет была задержана. В декабре 1973 г. Б. Балуку, после получения документа из канцелярии Э. Ходжи, переслал его члену Совета обороны и премьер-министру М. Шеху, сообщив о согласии главы АПТ с изложенными в документе положениями[1634]. Спешность, с которой глава военного ведомства пытался получить одобрение проделанной работы высшим партийным руководством, была обусловлена сразу двумя причинами. Первая из них заключалась в стремлении добиться принятия военной доктрины, соответствовавшей условиям современной войны. Вторая причина, политическая, состояла в нежелании Балуку вновь оказаться под огнём критики Ходжи за медлительность и неумение организовать работу различных структур Министерства обороны в рамках единого ведомства.

§12. Призрачная «ось независимости» на Балканах

Зимой 1974 г. румынское руководство вновь продемонстрировало особую позицию по конкретным вопросам развития военной структуры Варшавского пакта. Проходившие 5-7 февраля 1974 г. в Бухаресте заседания Комитета министров обороны государств-членов Варшавского пакта были отмечены рядом важных событий. Официальная повестка дня встречи включала два вопроса: обсуждение результатов введения Объединенной системы ПВО ОВД и определение перспектив её развития, а также создание командных пунктов связи на территории государств-членов Варшавского пакта. Позиция румынской делегации, возглавлявшейся министром обороны генерал-полковником И. Ионицэ, заключалась в том, что она заявила о согласии Румынии участвовать в расходах по начатому в Болгарии строительству регионального командного пункта, но не в финансировании при его эксплуатации. В целом, Бухарест был против создания такого объекта в принципе, но был вынужден, в конечном счёте, уступить союзникам по пакту. Также румынская сторона выступала против объединенной системы связи ОВД. Во многом это объяснялось провозглашенной румынским партийно-государственным руководством программой превращения Балкан в зону мира и сотрудничества, свободную от ядерного оружия. Одновременно Бухарест продемонстрировал свою приверженность выдвигавшимся им внешнеполитическим принципам уважения суверенитета и невмешательства. Демонстрация особой позиции была осуществлена румынской стороной на высшем уровне: во время приема по случаю проходившей встречи Комитета министров обороны ОВД лично Н. Чаушеску (что было особо отмечено в докладе министра обороны ГДР X. Хоффмана в адрес руководства ГДР) провозгласил тост именно за это, а не традиционную в таких случаях «здравицу» в адрес СССР и его роли в деле укрепления ОВД[1635].