К середине 70-х гг. XX в. главными направлениями деятельности органов безопасности стран-участниц ОВД, судя по заключавшимся двусторонним и многосторонним соглашениям ряда государств Восточного блока, среди которых Румыния оказывалась в изоляции, было противодействие как «усиливавшейся скоординированной деятельности спецслужб НАТО»[1887]
, так и разведывательным мероприятиям со стороны КНР и НРА., что подразумевало не только ведение контрразведывательной, но и разведывательной деятельности[1888]. Среди стран-членов союза НАТО для Болгарии и Польши особый интерес представляли Греция, Италия, США, Франция, ФРГ и Турция[1889]. Вероятно, они определялись советской стороной для своих союзников как их «зона ответственности», что не исключало, разумеется, действий самого КГБ СССР на этих направлениях. Одновременно органы безопасности НРБ продолжили подготовку кадров в СССР на разведывательных курсах в Москве. Изменения в почасовой сетке преподававшихся предметов свидетельствовали: советская сторона была заинтересована в том, чтобы сотрудники болгарской разведки могли вести работу, прежде всего, по определению источников получения секретной информации, создавать агентурные сети и обладали способностями аналитической работы и, в меньшей степени, занимались высокотехнологичными аспектами разведывательной деятельности. Вероятно, такой подход обуславливался тем, что болгарские органы разведки были призваны оказывать поддержку советской стороне, выступавшей в роли главного «оператора»[1890]. Болгария принадлежала к узкой группе стран Восточного блока (куда вошли не являвшиеся членами Варшавского пакта Куба и Монголия, но откуда была «исключена» союзница СССР по ОВД Румыния), создавших во главе с Советским Союзом скоординированную информационную систему визирования данных – «Система объединенного учета данных о противнике» (СОУД)[1891], под которым подразумевались, прежде всего, разведывательные и контрразведывательные институты Западного блока, КНР, НРА и ряда других стран, а также отдельные лица и организации, имевшие отношение к деятельности, рассматривавшейся как подрывная и «направленная против стран социалистического содружества»[1892]. Создание этой системы фактически означало выделение из Восточного блока ограниченного круга государств, политические и оборонные интересы которых полностью совпадали. Для Болгарии такой статус означал принадлежность к числу наиболее близких союзников Кремля. Это обуславливало и степень сотрудничества разведывательных организаций двух стран в относящейся к обороне области – получении доступа к секретным военным разработкам США и стран НАТО, а также образцам техники и оборудования. На протяжении 1976-1980 гг. Управление Т (техническая разведка) ПГУ КГБ СССР направило в ПГУ ДС НРБ 643 разведывательных материала по техническим проблемам, из которых 313 касались военной техники и оборудования. В свою очередь, технический отдел ПГУ ДС в течение 1976-1977 гг. отправил в Москву 463 материала разной степени ценности и важности[1893].Укрепление позиций на международной арене для Софии было тесно связано с её вовлеченностью в общественно-политические процессы в странах «третьего мира», где она выступала на стороне прокоммунистических режимов и движений. Составным элементом этой политики была военно-техническая помощь, которая на протяжении 1976-1980 гг. должна была составить свыше 12 млн болгарских левов (около 12 млн долларов США)[1894]
.Однако приоритетным для болгарской стороны направлением в военно-политической области являлось сотрудничество с союзниками по ОВД в деле обеспечения оборонных возможностей пакта на региональном уровне на Юго-Западном ТВД. Особым вопросом, являвшимся важным для болгарских вооруженных сил, с точки зрения болгарского руководства, была проблема обеспечения в НБА жёсткого контрразведывательного режима. Это нашло своё отражение в плане сотрудничества между Управлением военной контрразведки МВД НРБ и III/IV Управлением МВД ВНР, подписанном 7 апреля 1977 г. В первом пункте этого документа говорилось о том, что обе стороны будут обмениваться информацией в целях недопущения внедрения «вражеских разведчиков и агентов в генеральные штабы, руководящие органы и другие важные объекты вооруженных сил сотрудничающих сторон», а также «разоблачения деятельности несоциалистических стран, наносящей ущерб безопасности вооруженных сил сотрудничающих сторон»[1895]
. Последнее уточнение – о характере государств, против которых предусматривалось ведение работы, не было случайным. Оно снимало с повестки дня вопрос о деятельности разведорганов союзной Румынии, а также стоящих на особой или враждебной в отношении Восточного блока или его отдельных членов позиции Албании и КНР, и имеющей особый статус СФРЮ.