Укрепление оборонного потенциала коммунистических стран, расположенных на южном фланге НАТО или Юго-Западном ТВД ОВД, становилось важным фактором геостратегической обстановки в Балканском регионе. Имея в виду необходимость укрепления военно-технического оснащения вооруженных сил с учётом складывавшейся ситуации и при продолжающих оставаться неясными для Н. Чаушеску перспективах взаимоотношений с Москвой и странами Запада, прежде всего США, глава СРР постарался укрепить связи с КНР в области военно-технического сотрудничества. С этой целью в мае 1976 г. премьер-министр СРР М. Мэнэску обратился к премьеру КНР Хуа Гофэну относительно поставок оборудования, предоставления технологий и документации для производства военной техники, одного эсминца, «технической документации для производства турбореактивных моторов»[1957]
, необходимых для начавшейся разработки сверхзвукового румынского учебно-боевого самолёта IAR-99 «§oim» («Ястреб»), шести подводных лодок (которых не было вообще в составе румынских ВМФ), документации для производства эсминцев и танков Т-55, а также «пресса с давлением 2 тыс. тонн с подвижной массой, подобного тем, которые есть на танковом заводе Бао-Тао». Изучение списка запрашиваемого вооружения и оборудования китайской стороной длилось до начала 1977 г., когда Пекин согласился на поставку двух лёгких бомбардировщиков Hong-5 (копия советского Ил-28) с соответствующим комплектом, документации для производства зажигательных бомб и другого вооружения для артиллерии и легкого стрелкового оружия[1958]. Одновременно Бухарест получил советскую лицензию на изготовление танков Т-55, производство которых румынская сторона хотела наладить за период 1977-1981 гг. (около 400 единиц)[1959]. В то же время стоимость военной техники была достаточно высокой для бюджета Румынии. Так, в частности, один сверхзвуковой высотный перехватчик МиГ-25 оценивался в 6 млн советских рублей или 50-55 млн румынских лей; ракетная установка стоила около 3 млн рублей или 25 млн лей, танк Т-72 – 1 млн рублей или около 7,5-8 млн румынских лей[1960].В результате заключенных ещё в конце 60-х гг. договоров с Францией Румыния смогла начать производство по лицензии многоцелевых вертолетов SA 316 «Alouette III». Они были переименованы в IAR-316 и выпущены на протяжении 1971-1976 гг. в количестве 80 единиц. Из них 38 машин поступило в ВВС страны, 14 было передано Управлению гражданской авиации и 28 единиц экспортировано во Францию[1961]
. Однако уже 21 декабря 1976 г. министр обороны генерал-полковник И. Коман направил Н. Чаушеску специальный доклад, в котором предлагал отказаться от этой модели вертолетов в связи с тем, что они не отвечают новым требованиям, и заменить их на более совершенные французские SA 330 «Пума» или советские Ми-8. Чаушеску не согласился с этой рекомендацией, основанной на мнении экспертов, и поручил усовершенствовать IAR-316[1962].Приобретение компонентов и важных узлов для производства военной техники, прежде всего авиационной и сухопутной (танки), являлось важной составляющей оборонной политики Бухареста, стремившегося создать национальную военно-промышленную базу не только для оснащения собственных вооруженных сил, но и для имевшегося в виду в перспективе экспорта продукции за рубеж[1963]
. Во время проводившейся осенью 1976 г. в Румынии выставки вооружений и военной техники Чаушеску поручил министру машиностроения И. Авраму и министру внешней торговли и международного экономического сотрудничества И. Пэцану провести переговоры с британскими и китайскими специалистами с целью получения лицензий для производства двигателей для румынского боевого самолёта, что не удалось сделать главе Румынии в 1967 г., когда он обратился к Л. И. Брежневу с просьбой предоставить лицензию на производство боевого самолёта МиГ-21[1964]. По линии технической разведки Чаушеску дал поручение провести негласную закупку технологий и документации военного назначения в США и странах НАТО в обход имеющихся запретов с их стороны, существовавших в отношении государств-членов Восточного блока[1965]. 8 декабря 1976 г. глава Управления внешней разведки (Directia de Informatii Exteme) генерал-полковник H. Дойчару получил через секретариат ЦК РКП одну из копий секретного письменного поручения за подписью Н. Чаушеску. В нём ставилась задача проведения закупок военного оборудования с оплатой из секретных фондов в размере 200 тыс. долларов США[1966].