Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

Техническая составляющая обороны СФРЮ становилась в этих условиях одним из важных компонентов военной доктрины в целом. Проведение летом 1976 г. испытаний штурмовика Soko J-22 Огао, производившегося совместно с Румынией, свидетельствовали об определенном успехе югославского военно-промышленного комплекса, на который делалась ставка югославского руководства, надеявшегося обеспечить потребности собственных ВВС в отечественной технике, а также перейти к экспорту этого вида техники за рубеж

Активизация в области укрепления обороны Албании – ещё одного коммунистического балканского государства, не являвшегося членом военно-политических блоков, по плану строительства фортификационных сооружений во второй половине 1976 г. сопровождалась дальнейшим ухудшением взаимоотношений Тираны и Пекина. На состоявшемся в октябре X Пленуме ЦК АПТ Ходжа выразил несогласие с точкой зрения руководства КПК по вопросу так называемого третьего мира, к государствам которого китайская сторона относила и КНР, в то время как Ходжа был сторонником разделения мира на социалистический (в него, по утверждению главы Албании, входило пока только два государства – НРА и КНР) и капиталистический. Этот идеологический, на первый взгляд, спор в действительности имел прямое отношение к внешнеполитическим позициям Тираны и её оборонной политике, так как для албанской стороны был важен союз с КНР, базирующийся на идейно-политической основе блок двух социалистических государств, в отличие от государств Восточной Европы, которые социалистическими руководством Албании не считались[1977]. В то же время глава АПТ стремился временно воздержаться от открытой полемики с китайской стороной. Это было связано с тем, что после смерти 9 сентября 1976 г. Мао Цзэдуна ситуация в Пекине оставалась для Э. Ходжи неясной. Он стремился выждать время, с тем чтобы выяснить дальнейшие шаги нового руководства как в целом на международной арене, так и в частности – по отношению к Албании. Более того, после кончины китайского руководителя албанская пропаганда оценивала его деятельность только в положительном тоне. В стране был объявлен трёхдневный государственный траур.

Проходивший 1-7 ноября 1976 г. VIII съезд АПТ, на котором с отчётным докладом выступил Э. Ходжа, был призван закрепить основные направления во внешней и оборонной политике НРА в контексте существовавшего у главы Албании видения мира. Ходжа озвучил важные для понимания оборонной политики тезисы накануне принятия новой конституции. Её проект содержал положение о запрете размещения иностранных военных баз, а также любых иностранных вооруженных сил (ст. 91) на территории страны. Суть политики Тираны в вопросах обороны определялась следующим образом. Во-первых, принцип опоры на собственные силы становился главным не только для хозяйственно-экономического развития, но и для оборонной сферы[1978]. Во-вторых, усиливалась роль военизированной организации Добровольческих сил в оборонной политике. Это нашло своё выражение в заявлении Э. Ходжи о том, что «в деле защиты Родины партия всегда энергично поддерживала не только армию, но также вооружение народа и его военную организацию»[1979]. В-третьих, чётко определялась организующая и контролирующая роль АПТ в вооруженных силах[1980]. Выполнение этих положений обуславливалось необходимостью обеспечить обороноспособность НРА в условиях, когда имело место «соперничество американского империализма с советским социал-империализмом в деле организации против народов заговорщических интриг, в разжигании конфликтов и разделении народов»[1981]. НАТО и ОВД объявлялись прикрытием и основным орудием в деле подготовки войны[1982].