Балканский «щит социализма». Оборонная политика Албании, Болгарии, Румынии и Югославии (середина 50-х гг. – 1980 г.)

Зарубежные эксперты отмечали стремление Албании, Болгарии, Румынии и Югославии сохранять межгосударственные гуманитарные связи, несмотря на существовавшие идеологические и политические противоречия между ними[2245], что особенно проявилось в продолжавшемся албано-югославском политическом споре[2246]. Для Тираны было важно избегать открытой конфронтации и конфликтов с соседями из числа коммунистических государств. Процесс формулирования албанским партийным руководством, а точнее лично Э. Ходжей, региональных направлений внешней политики НСРА испытывал на себе серьезное влияние общих представлений о политических и военно-стратегических намерениях США и СССР. Советская политика «консолидации» стран-участниц Варшавского пакта рассматривалась как оккупационная в отношении союзников Москвы по блоку[2247]. Одновременно Тирана не соглашалась на какой-либо компромисс в вопросах, связанных с отказом от жёсткой позиции в отношении Белграда, несмотря на попытки югославского руководства добиться от ходжистского режима уменьшения враждебности. Она аргументировала это необходимостью противостоять, хотя и без конкретного упоминания СССР, «общему противнику» стран региона. Глава АПТ рассматривал действия Тито, развивавшего политические и военные отношения с СССР и США, как противоречившие интересам Албании, которая взяла курс на поддержку албанцев Югославии в их борьбе за собственные права. К январю 1979 г. Э. Ходжа фактически определил форму взаимоотношений с соседней СФРЮ: сохранение дипломатических связей, подписание договоров о торговом и культурном обмене, но без принципиального изменения отношения к Югославии и оценке «албанского вопроса» в СФРЮ[2248]. Этот факт был отмечен и зарубежными аналитиками, которые обратили внимание на усилия Белграда наладить взаимоотношения с Тираной, но в то же время предупреждавшего её не провоцировать раскола между албанцами и другими народами СФРЮ[2249]. Для албанской стороны было важно добиться снижения степени конфликтности во взаимоотношениях с Югославией в условиях менявшейся расстановки сил на Балканском полуострове, который, по мнению Ходжи, мог при определенных условиях стать одним из возможных регионов, где противоречия между НАТО и ОВД были способны негативно повлиять на геостратегическую обстановку в целом.

§9. Время Албании?

Поездка Л. И. Брежнева в Болгарию, состоявшаяся 13-17 января 1979 г., была во многом посвящена внешнеполитическим вопросам. Глава СССР проинформировал о своём предупреждении американскому президенту Дж. Картеру не использовать установление дипломатических американо-китайских отношений для усиления давления на Москву[2250]. Однако ситуация на Балканах представляла не меньшую значимость для советской стороны. Особую обеспокоенность в политическом и военно-стратегическом отношениях продолжали вызывать действия Н. Чаушеску. Брежнев сообщил Т. Живкову о письме ЦК КПСС в адрес руководства РКП по поводу его действий, названных Генсеком КПСС спектаклем[2251], после возвращения Чаушеску в Бухарест с заседания ПКК, когда он демонстративно проявлял своё несогласие с Москвой по вопросам увеличения расходов на оборону и взаимодействия в рамках ОВД. Советская сторона была обеспокоена тем, что устанавливаются тесные отношения «между Югославией и Китаем, между Румынией и Китаем и одновременно сближение этих двух стран с американским империализмом и с НАТО»[2252]. Брежнев упомянул в связи с попытками межбалканского многостороннего сотрудничества возможную изоляцию Болгарии, а также СССР в этом регионе. Москва настаивала на совместных действиях со своим ближайшим союзником и другими государствами-членами Варшавского пакта с тем, чтобы «укрепить наши позиции на Балканах»[2253]. Со своей стороны, Т. Живков также склонялся к мысли о наличии связей между Югославией, Румынией и КНР в военном отношении[2254].

Югославская сторона достаточно внимательно отнеслась к визиту главы СССР в соседнюю Болгарию. Неожиданная поездка Брежнева в Болгарию в момент, когда основное внимание мировой общественности было приковано к событиям в Иране, Камбодже, советско-китайским отношениям и переговорам по ОСВ-2, насторожило югославское руководство. Особое значение визит Брежнева приобретал в контексте проявившихся острых противоречий между СССР и Румынией во время заседаний ПКК Варшавского пакта. Это нашло своё продолжение уже и во время остановки главы СССР в Бухаресте, где его приветствовал член Исполкома ЦК РКП и вице-президент Госсовета Э. Бобу Степень обеспокоенности югославской стороны происходящим была столь высока, что в политических кругах СФРЮ делались предположения: в Софии под видом болгаро-советских переговоров велась подготовка неформального совещания ряда руководителей стран-членов ОВД[2255].