Читаем Бедность как результат имитации братской дружбы полностью

Меры по исправлению ситуации, приведенные мною в предыдущих разделах, не затрагивают политического суверенитета Республики. Они предусматривают координацию, в отдельных направлениях интеграцию производственных программ, предприятий России и РБ. При этом они требуют того, чтобы Россия подвергла ревизии принципы управления своей экономикой, порядок взаимодействия со многими иностранными партнерами, создающими видимость выполнения требований по высокому уровню локализации. У России не хватит мотивации, чтобы предлагать и проводить в жизнь приведенные меры без реального подтверждения того, что руководство Республики Беларусь и ее население будут приветствовать новые формы сотрудничества, положительные итоги сопровождать конкретными шагами по объединению 2 – х государств.

Следует учесть, что действующие структуры государственного управления, идеологи и исполнители ущербной политики со стороны РБ и России не способны ее изменить. Возникает необходимость создания в России новой системы управления промышленностью и межгосударственным взаимодействием, административных инструментов по выполнению предлагаемых мероприятий. Прежде всего следует повысить роль Правительства Союзного государства придать ему в наиболее важных сферах сотрудничества статус ведущих подразделений правительств России и РБ с полноценным правом голоса. Поэтапно наращивать обязанности Союзного государства в сфере контроля за инвестициями, координации производственных программ, сделок ведущих предприятий России и РБ с иностранными партнерами. В связи с неспособностью Минпромторга России обеспечить сбалансированное развитие промышленности с опорой на потенциал обеих государств необходимо будет освободить его от обязанностей по организации торговли, целесообразно в России создать три промышленные министерства: машиностроения, радиоэлектроники, химии. Обязать их разработать меры взаимодействия с партнерами в РБ с представлением ежегодной достоверной информации по структуре данной статьи. Для выработки и реализации программ стратегического характера обоих государств следует определить порядок согласования перспективных программ в каждой из указанных отраслей. При реализации этих программ не следует опасаться масштабности реформирования. Для России оно назрело по целому ряду причин, ее экономика стагнирует. Следует учитывать не только прямые, но и возможные стратегические положительные последствия. Коренная перестройка взаимоотношений России и РБ и ее положительные результаты могут оказать существенное влияние на изменение отношений с Украиной и странами СНГ.


Опубликована 3-я частями в период с 7.12.2021. по 11.12.2021.


Постскриптум

Проведенный анализ показал, что в 4 – х сегментах машиностроения между РБ и РФ наблюдается неуправляемое государствами соперничество, которое наносит значительный ущерб производителям обеих стран. В области электроэнергетики подобное соперничество отсутствовало. РБ традиционно использовало проектные решения и прогрессивное оборудование, изготавливаемое предприятиями РФ. К сожалению, сотрудничество в этом сегменте, важнейшем для экономики РБ, как было показано выше приобрело разорительный характер. Вместо решения проблемы повышения мощности действующих тепловых электростанций путем замены паросиловых агрегатов на парогазовые установки (ПГУ) был выбран вариант замены большой группы ТЭС на 2 блока АЭС. Надо признать, что одной из главных причин выбора РБ ущербного направления модернизации явилась полная неспособность российских производителей турбин предоставить оборудование для братской республики. Характер этой проблемы достаточно подробно раскрывается в статье, опубликованной мною в журнале «Представительная власть» № 7-8 (182-183) за 2020 год. Без изменений она приводится ниже.

Раздел 5. Реформа РАО «ЕЭС РОССИИ», работа над ошибками

Перейти на страницу:

Похожие книги

500 дней
500 дней

«Независимая газета», 13 февраля 1992 года:Если бы все произошло так, как оно не могло произойти по множеству объективных обстоятельств, рассуждать о которых сегодня уже не актуально, 13 февраля закончило бы отсчет [«500 дней»](http://www.yabloko.ru/Publ/500/500-days.html). То незавидное состояние, в котором находится сегодня бывшая советская экономика, как бы ни ссылались на «объективные процессы», является заслугой многих ныне действующих политических лидеров, так или иначе принявших полтора года назад участие в похоронах «программы Явлинского».Полтора года назад Горбачев «заказал» финансовую стабилизацию. [«500 дней»](http://www.yabloko.ru/Publ/500/500-days.html), по сути, и была той же стандартной программой экономической стабилизация, плохо ли, хорошо ли приспособленной к нашим конкретным условиям. Ее отличие от нынешней хаотической российской стабилизации в том, что она в принципе была приемлема для конкретных условий того времени. То есть в распоряжении государства находились все механизмы макроэкополитического   регулированяя,   которыми сейчас, по его собственным неоднократным   заявлениям, не располагает нынешнее российское правительство. Вопрос в том, какую роль сыграли сами российские лидеры, чтобы эти рычаги - контроль над территорией, денежной массой, единой банковской системой и т.д.- оказались вырванными из рук любого конструктивного реформатора.Полтора года назад, проваливая программу, подготовленную с их санкции, Горбачев и Ельцин соревновались в том, на кого перекинуть ответственность за ее будущий провал. О том, что ни один из них не собирался ей следовать, свидетельствовали все их практические действия. Горбачев, в руках которого тогда находилась не только ядерная, но и экономическая «кнопка», и принял последнее решение. И, как обычно оказался  крайним, отдав себя на политическое съедение демократам.Ельцин, санкционируя популистскую экономическую политику, разваливавшую финансовую систему страны, объявил отсчет "дней" - появилась даже соответствующая заставка на ТВ. Отставка Явлинского, кроме всего прочего, была единственной возможностью прекратить этот балаган и  сохранить не только свой собственный авторитет, но и авторитет определенной экономической философии.Программа [«500 дней»](http://www.yabloko.ru/Publ/500/500-days.html) оказалась   не только популярным учебником нормальной экономической логики. Она в первую очередь определила начало новой  для советского менталитета политики. Григорий Явлинский первым разделил имидж самостоятельного политика и административный пост, первый деятель постсоветской эпохи, который сделал себя сам. Никто .не «доставал его из мешка», как Горбачев «достал» в свое время Ельцина, Щербицкий - своего идеолога Кравчука, Ельцин -Хасбулатова, Бурбулиса и Руцкого, Бурбулис - Гайдара   и т. д. (Кстати, ничего зазорного в нашей политической реальности в том, что тебя «достали из мешка», нет, раз доставши, не всякого в этот мешок засунешь.)Явлинский и его команда не подстраивались под того или иного политического деятеля, они формировали по своей инициативе политическую  реальность, точно используя созревшие обстоятельства. Ни [«500 дней»](http://www.yabloko.ru/Publ/500/500-days.html), ни [«Согласие на шанс»](http://www.yabloko.ru/Publ/Soglas/shans.html) не реализовались в жизнь, однако два созданных ими «летних перемирия» между Горбачевым и Ельциным стали существеннейшими элементами политической истории, то есть в конечном итоге относительно мягкой   политической  эволюции. Именно этой попытке обеспечить возможно мягкую и наименее болезненную политическую эволюцию  вынужден был посвятить себя Явлинский, составляя «Экономический договор» и конструируя договорный процесс между   недоговороспособными республиканскими лидерами. Явлинский пошел в мертворожденный МЭK, работал там на общественных началах, не получая зарплаты, не для того чтобы разыграть союзную политическую карту, а потому что политические игры на вершине нового российского Олимпа считал менее значительным занятием, чем обеспечение экономических условий для реформ.После августа Явлинский не потому не стал премьером, что экономические взгляды Гайдара оказались президенту ближе или профессиональнее; не думаю, что у кого-то возникнут подозрения,  что Ельцин способен задаваться такими вопросами. В представлении российских лидеров Явлинский никогда не был конкурентом Гайдару. Он мог быть конкурентом Бурбулису. То есть Явлинский, который «много себе позволяет», мог бы быть лидером политическим ответственного и самостоятельного правительства, формирование которого не может позволить себе российский президент Ельцин.[«500 дней»](http://www.yabloko.ru/Publ/500/500-days.html) завершились. А судьба экономической реформы по-прежнему находится в капризных и неуклюжих руках политиков, готовых пожертвовать экономической и политической стратегией ради суетных интересов политической популярности.

Григорий Алексеевич Явлинский , Станислав Сергеевич Шаталин

Экономика