К сожалению, авторы недооценивают, что наибольший урон организованным торгам газом нанесла реформа РАО ЕЭС. Потребление газа промышленными предприятиями в зоне ГТС, как ранее указывалось составляет 290 млрд. куб. м., доля ТЭС составляет 150 млрд.куб.м. До реструктуризации каждая энергосистема и отдельные ТЭС, ГРЭС заключали договора поставки газа на рынке напрямую с независимыми производителями или Региональными компаниями Газпрома. После проведения реструктуризации наиболее крупные и высокодоходные объекты генерации стали дочерними предприятиями ведущих нефтегазовых компаний. Поставки газа приобрели внутрикорпоративный характер. Рынок потерял большую часть объемов из указанного количества 150 млрд. куб. м. Нефтегазовые компании адекватно снизили объемы продаж газа на рынке, ведущие производители электроэнергии, получив газ от них по разнарядке, забыли дорогу на биржу. Заявление о том, что рынок газа в России монополизирован Газпромом, не требует пояснений, можно лишь добавить, что торможение развития биржевой торговли компания осуществляет в тесном содружестве с Новатэк и Роснефть. Но нужно признать, что проведенная вопреки антимонопольным требованиям реформа РАО ЕЭС, уничтожила основу товарного рынка газа России. Конкуренция является главным движителем рыночной экономики. Ее реальное наличие подтверждается снижением цен на товары и услуги. Авторы, соглашаясь с ее полным отсутствием, не ставят задачу коренного исправления положения и развития биржевой торговли на основе высокоразвитой конкуренции в системе газоснабжения.
Немаловажное значение для эффективного функционирования биржевой торговли газом имеет ликвидация другого изъяна рынка электроэнергии. В развитых странах мира его участник может купить определенное количество электроэнергии -«квт – часов» у производителя по контракту на электронных или биржевых торгах с поставкой на «следующие сутки», «следующий месяц, «месяц N». Торги данными инструментами осуществляются по алгоритму, аналогичному торгам объемами газа, оба ресурса и их финансовые производные торгуются на одних биржах и электронных площадках, зачастую в одних единицах. Подобная система интеграции дает большой синергетический эффект обоим рынкам. В России суточная электронная торговля мощностями по электроэнергии (Квт) по алгоритму «пул» была запущена в начале первого десятилетия 21 века, тем самым был сделан первый шаг по ликвидации отставания от ведущих стран ЕС. Но этим мы и ограничились. Сегодня потребитель Самарской области не может купить дешевую электроэнергию местной гидроэлектростанции на месяц вперед, должен покупать дорогой ресурс на торгах с поставкой на сутки у обезличенного сообщества производителей России. Для ведущих стран это уровень прошлого века.
Несмотря на данные замечания, сравнительный анализ работы газовой отрасли и электроэнергетики, подсчет нерационально израсходованных инвестиций показывает, что проведение реструктуризации РАО ЕЭС позволило электроэнергетике избежать тех, исключительно дорогостоящих ошибок, которые допустила газовая отрасль. Новые энергокомпании обеспечили устойчивое снабжение электроэнергией и теплом потребителей, реализовали часть мер по модернизации основных фондов. Наличие в руководстве компаний высококвалифицированных технических специалистов сохранило возможность будущего прогресса в отрасли. Поэтому основной задачей на среднесрочную перспективу является исправление допущенных ошибок. Предлагается следующий набор мероприятий по электроэнергетике.
Вернуться к исходным целям реформы РАО ЕЭС по развитию конкуренции, дополнить их задачами повышения эффективности, устранить ошибки, нейтрализовать корыстные действия ее бенефициаров.
Выделить из состава нефтегазовых компаний предприятия по генерации электроэнергии и тепла, добиться при их продаже оптимального распределения мощностей, обеспечивающего минимальный уровень монополизации на региональном и федеральном уровнях.
Организовать по единому алгоритму через сеть бирж и торговых систем торговлю газом и электроэнергией (квт-часы) с поставками «на сутки», «на следующий месяц», «на месяц N».
Разработать и реализовать программу создания энергоемких производств в обрабатывающих отраслях и на транспорте с достижением на каждом наилучшего соотношения «прирост потребления электроэнергии и газа/размер инвестиций». Программа должна обеспечить решение задач энергосбережения, максимальный прирост экспорта продукции, снижение импорта, (азотные удобрения, пиломатериалы, целлюлоза, цемент, пластмассы, химволокна, нефтепродукты, экспорт электроэнергии, ж/д транспортные коридоры, замена газовых турбин при транспортировке газа на комплексы «ПГУ- электропривод ГПА») и др.)
С учетом мероприятий пункта 4 составить прогноз реального потребления электроэнергии на среднесрочную перспективу, в том числе в региональном разрезе.