Ближний Восток: война и политика

В 1970–1978 гг. общая стоимость оружейных закупок составила около 20 млрд долларов[79]. К 1978 г. военные расходы составляли до 30 % всех бюджетных расходов, в стране работало до 8 тыс. военных инструкторов из США. Основные принципы доктрины шаха вытекали из его политических амбиций и стремления превратить армию в незыблемую опору режима. Он стремился показать себя Западу в качестве единственного гаранта стабильности в регионе, которому следовало оказывать всяческую поддержку. Одновременно, внешнеполитическая активность Тегерана стала распространяться далеко за пределы границ Ирана, причем она далеко не всегда носила мирный характер. Так, в феврале 1973 г. Иран по договоренности с США направил в Оман экспедиционный корпус, который внес важный вклад в подавление антимонархического движения. Шахский режим, имея целью ослабить недружественный себе и Соединенным Штатам режим в Ираке, не преминул разыграть курдскую карту. Тегеран оказывал существенную помощь национальному движению в иракском Курдистане во главе с Мустафой Барзани, ведшему активные боевые действия против сил центрального правительства. Смысл поддержки Барзани и его сторонников заключался в том, чтобы отвлечь как можно больше иракских войск от непосредственной границы с нефтеносными районами Хузестана (этот регион населен в основном арабами). Однако в 1975 г. правящие круги обеих стран вынуждены были прийти к компромиссу и заключить договор, в котором окончательно урегулировали пограничные вопросы и обещали не оказывать более поддержку курдским повстанцам. Потепление отношений между двумя странами было вызвано причинами стратегического характера: эскалация напряженности в регионе крупнейших нефтеносных месторождений на планете ставила под угрозу как перспективу развития двух государств, так и экономические интересы западных держав. Американский иранист Джордж Ленчовски так объясняет причину смягчения позиции Мохаммеда Реза Пехлеви по отношению к западному соседу: «Шах был уверен, что Иран выйдет победителем из войны с Ираком, но ценой этому станет срыв планов по модернизации страны и снижение производства нефти… Если бы шах пошел на обострение отношений с Ираком до крайней точки – что привело бы к прекращению поставок нефти и возникновению угрозы интересам Запада в Персидском заливе – несложно представить, какая критика за авантюризм и империалистические планы обрушилась бы на него со стороны западных держав»[80].

К концу 1970-х гг. недовольство существующим положением дел проникло во все основные слои иранского общества. Ввиду абсолютного характера власти шаха и соответственно абсолютного же отождествления самого понятия «власть» с личностью монарха народ именно в нем (и соответственно в его западных союзниках) видел источник основных социально-экономических проблем. Сокращение доходов от нефти после бума 1973–1976 гг. привело к росту инфляции, появлению серьезного бюджетного дефицита и ослаблению платежеспособности государства. Начавшийся кризис больнее всех ударил по городской бедноте, и прежде всего по переселенцам из сельских районов. Поощряемое властями создание предприятий по производству товаров широкого потребления, а также супермаркетов западного типа для их сбыта, наносило серьезный ущерб мелким торговцам и владельцам небольших мастерских. Вместо того чтобы путем реформ устранить сам источник массового недовольства, власть обрушила новые репрессии на своих оппонентов. Так, под лозунгами борьбы с повышением цен правящие круги начали кампанию против невиновных представителей базара – торговцев, лавочников и ремесленников. Десятки тысяч из них подверглись тем или иным преследованиям. Аналогичная участь постигла многих интеллигентов, студентов, представителей духовенства. Не будет преувеличением сказать, что к началу широких антиправительственных выступлений в 1978 г. режим сумел восстановить против себя едва ли не все слои иранского народа – радикальные перемены становились неизбежными.

3.4. Антимонархическая революция 1978-79 гг