5. Организовать выдачу безработным пособий, в каковых целях государство и органы местного самоуправления должны прийти на помощь рабочим организациям.
6. Оказывать на киевскую думу давление, дабы она немедленно приступила к разработке плана организации общественных работ, заведывание коими должно быть возложено на рабочие организации.
7. Принять самое деятельное участие в разработке плана и самой организации общественных работ для безработных.
8. Снимать с работ законтрактованных рабочих и военно-пленных в тех случаях, когда работы эти могут поглотить безработных.
Примечание: Относительно военнопленных никоим образом не может играть роль национальный принцип, а исключительно только то обстоятельство, что военнопленный и без работы все же получает содержание.
9. Требовать немедленного издания декрета о запрещении рабского и полурабского труда, о платеже рабочим при увольнении без их вины за определяемое профес. союзом время вперед и, главное, о государственном страховании рабочих за счет предпринимателей от безработицы.
Этими мерами движение локаутчиков сломлено быть не может. Необходима еще целая система мер, направленных непосредственно против локаутчиков.
Прежде всего правильно сорганизованный контроль деятельности капиталистических предприятии позволит устанавливать, является ли то или иное закрытие предприятия или частичное увольнение рабочих следствием недостатка средств производства, заказов и т. п., или результатом контрреволюционных поползновений капиталистов. Но контроль деятельности капиталистов не может быть поручен правительству капиталистов и его органов на местах; контроль этот должен осуществляться фабрично-заводскими комитетами и профессиональными союзами под общим руководством местных, областных и общероссийского рабочих контрольных центров.
Установленный контрольными органами скрытый или открытый локаут должен быть сломлен во что бы то ни стало. В этих целях:
1. Должно быть сделано все, чтобы дать локаутированным рабочим возможность «продержаться».
2. Локаутчику или организации локаутчиков нужно ставить со всей определенностью такого рода ультиматум: либо он согласен вести предприятие дальше, либо оно конфискуется.
3. Должен быть издан закон, запрещающий локауты, как действия контрреволюционные по самому существу своему, а союзы локаутчиков должны быть признаны незаконными, ибо они являются не только союзами борьбы с рабочими, но и союзами активной борьбы с революцией.
4. В случаях необходимости прибегать к мерам административного воздействия, вплоть до ареста особо злостных дезорганизаторов производства.
5. Если все эти меры окажутся недейственными, предприятие должно быть действительно конфисковано, но передано не в руки отдельных групп рабочих, а в руки организации, объединяющей всех рабочих данной местности, как части общероссийской организации рабочих, солдат и беднейших крестьян. Заведывание такими предприятиями должно быть возложено на администрацию их, под контролем фаб. – зав. комитетов и общим руководством советов рабочих депутатов.
Конференция не закрывает себе глаза на то, что только неуклонной борьбой по вышенамеченной линии можно действительно справиться с локаутами. Но, с другой стороны, конференция считает своей обязанностью отмстить, что большинство из намеченных дел может быть последовательно проведено в интересах демократии только органами, облеченными государственной властью.
Но это должны быть органы не власти капиталистов-локаутчиков, а власти рабочих, солдат и беднейших крестьян. Поэтому отстранение буржуазии от власти является важнейшим условием успешной борьбы с локаутами.
Конференция требует, далее, от избранного ею центра самой энергичной в быстрой работы но организации проведения в жизнь намеченных мер, дабы к моменту перехода власти в руки революционных классов на местах уже был готовый аппарат и подготовленная почва для беспощадной борьбы с локаутчиками.
[ «Голос Социал-Демократа» от 10 августа 1017 г… № 2. Орган Киевского комитета Р.С.Д.Р.П. (б-ков).]
РЕЗОЛЮЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Р.С.-Д.Р.П. (БОЛЬШЕВИКОВ И ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТОВ) ЮГО-ЗАПАДНОГО ФРОНТА, СОСТОЯВШЕЙСЯ 10–12 СЕНТЯБРЯ 1917 г.
1. Мы в первую голову считаем необходимым заявить, что война и в настоящий момент носит характер империалистический, завоевательный, грабительский. Она ведется не отдельными державами, которые могли бы выставлять свою программу, свои цели и пожелания самостоятельно, – но коалициями держав, цели и задачи которых определяются их договорами. Буржуазия всех стран тщательно скрывает эти договоры от демократии ввиду их явной преступности, и они поныне не пересмотрены ни одной из сторон. В силу этого, несмотря на все заявления российского правительства, характер войны нисколько не изменился.