Бразилия. Полная история страны

Жуселину Кубичек де Оливейра, имевший по матери чешские и цыганские корни, прежде всего известен тем, что в его правление столица Бразилии была перенесена из Рио-де-Жанейро в специально построенный для исполнения столичных функций город Бразилиа. Создание новой столицы было одним из предвыборных обещаний Кубичека. Город построили за три года, и 21 апреля 1960 года Бразилия получила новую, третью по счету, столицу, которую, недолго думая, назвали именем страны[142]. Также при Кубичеке, в 1958 году, сборная Бразилии по футболу впервые победила на чемпионате мира (год переноса столицы вам сможет назвать далеко не каждый бразилец, но год первого чемпионства помнят все, даже маленькие дети). Но сам Кубичек хотел войти в историю своей программой национального развития, получившей название «Пятьдесят лет за пять» – за пять лет его правления Бразилия должна была пройти путь, на который при обычных условиях могло понадобиться пятьдесят лет.

На бумаге все выглядело замечательно – шесть направлений развития и тридцать одна цель, главной из которых было строительство новой столицы. Кубичек делал ставку на привлечение иностранных инвестиций (а где еще он мог взять деньги для своего «большого скачка»?). Иностранные инвесторы могли получать экономические привилегии только в случае сотрудничества с бразильскими предпринимателями. Идея хороша, но на практике она часто приводит к созданию совместных компаний, в которых местные партнеры являются подставными лицами.

Итогом «большого скачка» стал небывалый рост внешнего долга страны. На момент прихода Кубичека к власти он составлял восемьдесят семь миллионов долларов, а к концу его президентства дорос до трехсот миллионов долларов. Инфляция росла наравне с долгом, поскольку печатный станок работал без остановки, засилье иностранных компаний разоряло страну, в 1959 году прожиточный минимум вырос на пятьдесят два процента (!) по сравнению с прошлым годом. Правительство Кубичека хвасталось такими достижениями, как прокладка восемнадцати тысяч километров автомобильных дорог или постройка новой столицы, но при этом основная масса бразильцев жила все хуже и хуже. По примеру промышленных рабочих начали бастовать труженики сельского хозяйства. Практически ежедневно в газетах появлялись сообщения о новых забастовках. Дошло до того, что в 1958 году правительству пришлось «заморозить» цены на ряд продуктов первой необходимости, но при отсутствии каких-то кардинальных перемен в экономике эта мера была сугубо паллиативной[143]. Помимо заморозки, в президентство Кубичека трижды – в 1956, 1958 и 1960 годах – повышался уровень минимальной заработной платы, но и это не могло улучшить положение простых бразильцев в условиях непрекращающейся «галопирующей» инфляции. Реально действующей мерой социальной поддержки стало введение в 1958 году права на пенсию по возрасту или болезни, которое предоставлялось всем рабочим и служащим, платящим взносы по социальному страхованию.

Внешняя политика правительства Кубичека была направлена на развитие сотрудничества с различными государствами, но по духу являлась проамериканской. При нем на бразильской земле, а именно – на архипелаге Фернандо-ди-Норонья[144], появилась первая американская военная база. Но все же кроме того Кубичек заключил трехгодичное торговое соглашение с Советским Союзом, с которым тогда не были установлены дипломатические отношения, развивал сотрудничество с Боливией и другими странами Латинской Америки, а также пытался активно привлекать инвестиции из Западной Германии[145].

Главным политическим противником Кубичека являлся Карлос Ласерда, ставший лидером правоконсервативных сил. Ласерда критиковал буквально все действия Кубичека, в том числе и строительство новой столицы (точно так же, как критиковал все действия Жетулиу Варгаса). Примечательно, что именно перенос столицы дал Ласерде возможность занять высокую должность губернатора штата Гуанабара, который был учрежден вместо старого Федерального столичного округа и включал в себя только город Рио-де-Жанейро. Штат Гуанабара просуществовал до 1975 года, в котором город Рио-де-Жанейро стал частью и столицей штата Рио-де-Жанейро (непонятно, почему нельзя было сделать так сразу).

Жуселину Кубичек де Оливейра

Если Кубичеку критика Ласерды не помешала доработать до конца президентского срока, то его преемник Жаниу да Силва Куадрус, вступивший в должность 31 января 1961 года, был вынужден подать в отставку уже 24 августа, после разгромного выступления Ласерды по национальному телевидению. В этом выступлении Ласерда сказал, что президент не имеет реальной власти, а в стране готовится государственный переворот, однако на тот раз до переворота дело не дошло – исполняющим обязанности президента ненадолго стал спикер Палаты депутатов Паскуал Раньери Мадзилли, который 7 сентября передал полномочия вице-президенту Жуану Бельшиору Маркису Гуларту, вернувшемуся из Китая, где он находился с продолжительным визитом.