Бразилия. Полная история страны

Запретив деятельность существовавших политических партий, Бранку, ради соблюдения политических приличий, учредил двухпартийную систему из правящего Альянса национального возрождения[152] и Бразильского демократического движения, призванного изображать оппозицию. В Альянс вошли правые члены Национально-демократического союза и Социал-демократической партии, а левые социал-демократы вместе с трабальистами сформировали Бразильское демократическое движение. При этом обе партии не имели ни четкой программы, ни четко обозначенных целей, они всего лишь служили ширмой для правящей военной верхушки. Американские газеты взахлеб писали, что «падение режима левого президента Жуана Гуларта помогло Бразилии сойти с курса, который, отдалял ее от демократического мира», но на самом деле страна не сошла с этого отдаляющего курса, а встала на него. От демократии осталась только видимость. Например, согласно новой, шестой по счету конституции, принятой 24 января 1967 года, президент избирался Конгрессом, но на самом деле конгрессмены только утверждали кандидатуры, представляемые военным руководством. Конституция 1967 года усилила централизацию власти и расширила полномочия президента, который получил возможность приостановки действия конституционных положений – отныне, «в интересах безопасности государства», у граждан можно было отнять любые гарантированные конституцией права и свободы.

Практически все ключевые должности были заняты военными. Исключение составляли лишь министр финансов Антониу Дельфим Нетто и министр планирования Хелио Бельтрао, которых невозможно было заменить какими-нибудь генералами, поскольку их должности требовали глубоких специальных знаний и на них была возложена важная миссия по стабилизации экономической обстановки в стране.

Нетто вошел в историю как отец «Бразильского экономического чуда», о котором будет сказано ниже, а Бельтрао – как активный борец с бюрократией, которая в то время была раздута сверх всяких пределов. Вот показательный пример. При личном обращении в государственные органы полагалось прилагать к подаваемым документам atestado de vida – справку, подтверждающую, что данный человек жив, то, что он стоял пред глазами чиновника, значения не имело, нужна была бумажка с подписью и печатью.

В 1969 году в Бразилии произошел еще один государственный переворот, который можно назвать «камерным переворотом» или «условным переворотом», поскольку реальная власть из рук в руки не переходила.

Дело было так.

3 октября 1966 года Конгресс «избрал» (то есть – утвердил) президентом маршала Артура да Коста-и-Силву, прежде занимавшего пост военного министра в правительстве Умберту Кастелу Бранку. Президент Коста-и-Силва прославился тем, что 13 декабря 1968 года его правительство приняло Институционный акт номер пять, который фактически отменил действие конституции и прекратил деятельность Конгресса, а также тем, что в его правление из офицеров армии и спецслужб были сформированы «эскадроны смерти», которые вели внесудебную борьбу с организованной преступностью и политическими противниками действующей власти (проще говоря – истребляли всех неугодных)

Встреча Кеннеди и Гуларта в апреле 1962 года

В конце августа 1969 года у Косты-и-Силвы произошел инсульт. Власть официально перешла к военной хунте в составе военного министра генерала Аурелиу ди Лира Тавариса, министра авиации генерала Марсиу ди Соза-и-Мелу и военно-морского министра адмирала Аугусту Хамана Радемакера Грюневальда. Высказывалось мнение, что болезнь была лишь предлогом, пользуясь которым, более консервативно настроенные генералы сместили ставшего неугодным президента. Суть переворота заключалась в том, что генералы не позволили вице-президенту Педру Алейшу принять президентские полномочия, а правили втроем до 30 октября 1969 года, когда власть была передана новому президенту генералу Эмилиу Гаррастазу Медиси, прежде возглавлявшему Национальную информационную службу – разведывательное агентство, действовавшее как за рубежом, так и внутри страны.

В недопущении к власти Педру Алейшу не было ничего удивительного, ведь этот гражданский политик, юрист по образованию, никогда не рассматривался в качестве потенциального главы страны, его назначили на пост вице-президента сугубо в представительских целях, для того чтобы «разбавить» военных в высшем эшелоне власти.

Глава тридцать вторая «Бразильское экономическое чудо»

«Бразильское экономическое чудо» и в самом деле было чудом – в период военной диктатуры среднегодовой прирост валового внутреннего продукта[153] превысил десятипроцентную отметку. Если в 1968 году рост составил девять целых и восемь десятых процента, то в 1973 году ВВП вырос на четырнадцать процентов! (Наибольший экономический прогресс пришелся на президентство Эмилиу Гаррастазу Медиси.) И это при том, что перед военным переворотом 1964 года годовой уровень инфляции пробил стопроцентный «потолок».