Ни один шаг Стюартов не был таким смелым нарушением конституционного права, и шаг этот был не только незаконным, но и ненужным. Только сотня членов отказалась взять на себя обязательство, и подписи трех четвертей членов Палаты доказали, что решение парламента легко могло предоставить О. Кромвелю желательное ручательство. Оставшиеся члены с прежней твердостью вернулись к конституционному вопросу. Свое право на участие в управлении они доказали тем, что поручили комиссии пересмотреть указы протектора и превратить их в законы. «Орудие управления» было превращено в билль, подвергнутый обсуждению и после некоторых изменений прочитанный в третий раз. Денежные назначения, как и в прежних парламентах, были отсрочены до удовлетворения «жалоб». Но тут О. Кромвель вмешался еще раз. Снова заволновались роялисты, и оживление их надежд он приписывал враждебному, на его взгляд, отношению к нему парламента. Армия, во время отсрочки субсидий не получавшая жалованья, была исполнена недовольства. «По-видимому, — сказал протектор, — парламент заботился больше о поиске поводов для спора, чем об умиротворении страны. Судите сами, было ли полезным для блага народа тратить время на оспаривание мер, принятых правительством». В январе 1655 года, с горькими упреками, он объявил парламент распущенным.
С роспуском парламента 1654 года исчезла всякая тень конституционного управления, и протекторат, лишившись по своей вине возможности законного признания, превратился в обычную тиранию. Правда, О. Кромвель объявлял себя связанным «орудием управления»; но единственное серьезное ограничение, наложенное на его власть «орудием», — невозможность собирать налоги без согласия парламента, — было устранено под предлогом необходимости. «Народ предпочтет формам действительную безопасность», — заметил протектор в духе Страффорда. Опасность роялистского восстания и так существовала, но ее еще усиливало общее недовольство. С этого времени, как говорил Уайтлок, «многие трезвые и честные патриоты потеряли надежду на общественную свободу и стали склоняться к восстановлению монархии». В массе населения перелом произошел еще быстрее. «На одного вашего сторонника, — писал одному из министров корреспондент из Чешира, — приходится в прилегающих графствах 500 сторонников Карла Стюарта».
Однако даже всеобщее недовольство было бессильным перед подавляющей силой войска. Самого грозного восстания роялистов ожидали в Йоркшире, но он совсем не решился восстать. Восстания произошли в Девоне, Дорсете и уэльских окраинах, но они были скоро подавлены, а их вожди казнены. Но как легко ни был подавлен мятеж, страх правительства проявился в энергичных мерах, к которым прибег О. Кромвель с целью обеспечить спокойствие. Страна была разделена на десять военных округов, и во главе каждого был поставлен генерал-майор, имевший право обезоруживать всех католиков и роялистов и задерживать подозрительных лиц. Средством для поддержания этого военного деспотизма послужил указ Государственного совета, постановлявший, что все лица, когда-либо сражавшиеся за короля, обязаны, несмотря на закон об амнистии, ежегодно платить десятую часть своего дохода в наказание за свой роялизм. Деспотизм генерал-майоров находил себе поддержку в старых приемах угнетения. Восстание находило ревностных сторонников в отставленных от должности священниках, которым было запрещено выступать в качестве домашних священников и учителей. Печать была подчинена строгой цензуре. Взимание налогов, назначаемых властью одного протектора, достигалось арестом имущества; а когда у сборщика податей требовали удовлетворения по суду, то преследовавший его адвокат заключался в Тауэр.
Если можно вообще оправдывать деспотизм, то оправданием для О. Кромвеля могут служить искусство и успех, с которыми он пользовался захваченной им властью. Из главных планов Долгого парламента самым важным было объединение трех королевств. Союз Шотландии с Англией был подписан в самом конце его деятельности при помощи ловкости и энергии сэра Гарри Вэна; но проведение его на деле выпало на долю О. Кромвеля. После упорной четырехмесячной борьбы генерал Монк установил в горах спокойствие, а присутствие восьмитысячной армии, опиравшейся на ряд крепостей, поддерживало порядок среди самых беспокойных кланов. Умиротворение страны было осуществлено умным и умеренным преемником Монка генералом Дином. Вмешательство в пресвитерианское устройство ограничилось упразднением Общего собрания; но Дин решительно защищал религиозную свободу. Он отважился даже вступаться за несчастных, которых шотландские ханжи предавали пыткам и сожжению по обвинению в колдовстве. Сами строгие роялисты признавали справедливость управления и удивительную дисциплину войск. «Мы всегда признаем эти восемь лет зависимости временем полного мира и благосостояния», — говорил впоследствии Бернет.