Буржуазия и царизм в первой русской революции

Уговаривая рабочих прекратить поскорее «братоубийственное кровопролитие», октябристы вместе с тем пытались посеять надежды на Государственную думу, которая должна «пособить крестьянскому малоземелью, всесторонне облегчить положение трудового люда и вообще перестроить на началах свободы и справедливости всю нашу жизнь» ¹⁹²,

Глава VI I ДУМА

Избирательный закон 11 декабря 1905 г. Ещё во время переговоров о вступлении общественных деятелей в первый «конституционный» кабинет Витте просил A. И. Гучкова, М. А. Стаховича, кн. Е. Н. Трубецкого и Д. Н. Шипова обсудить вопрос о «прибавках» к положению о выборах 6 августа в соответствии с манифестом 17 октября ¹. В совещаниях, которые происходили в Москве 29–31 октября, принимали участие кроме названных лиц также кадеты С. А. Котляревский, кн. Г. Е. Львов, Н. Н. Львов, А. А. Мануйлов, М. В. Челноков, Н. Н. Щепкин, октябристы кн. Н. С. Волконский, С. Н. Маслов, Н. Н. Хмелёв, Н. А. Хомяков и лидер умеренно-прогрессивной партии С. И. Четвериков. Совещание выработало проект, по которому избирательные права получали все граждане мужского пола, причём в городах выборы членов Государственной думы должны быть прямые, а в сельских местностях — двухстепенные ². Этот проект был рассмотрен на заседаниях Совета министров 19 и 20 ноября с участием Гучкова, Кузьмина-Караваева, Муромцева, Стаховича, Трубецкого и Шипова³.

Только меньшинство членов Совета (Н. Н. Кутлер, B. И. Тимирязев, Д. А. Философов, А. Д. Оболенский) высказалось за всеобщее избирательное право в двухстепенной форме⁴. Остальные же министры во главе с Витте нашли, что «система общей подачи голосов представляет собой почву, весьма благоприятствующую проявлению деспотизма масс». При такой системе «в общей массе голосов совершенно растворятся… частные землевладельцы, вся крупная промышленность, наконец, все образованные классы»⁵. Определённого решения Совет министров не принял, представив на усмотрение царя два проекта положения о выборах: один — основанный на куриальной системе и другой — несколько видоизменённый проект общественных деятелей, предоставлявший право участия в выборах всем русским подданным, достигшим 25 лет.

Обсудив также вопрос о предоставлении избирательных прав рабочим, Совет министров решил выделить их в совершенно обособленную группу избирателей с отдельным представительством в Государственной думе в лице 14 депутатов (по 3 члена Думы от Московского и Поволжского фабрично-заводских округов и по 2 члена от Петербургского, Варшавского, Киевского и Харьковского округов). По мнению Совета министров, такое выделение рабочих предохранило бы выборы от агитации того класса, который находится «в весьма сильном брожении, идёт впереди охватившего страну движения и проявляет его в едва. ли не наиболее острой и опасной форме»⁶.

Предположения Совета министров были рассмотрены на совещании членов Государственного совета и Совета министров под председательством царя (5, 7 и 9 декабря 1905 г.). На это совещание в качестве экспертов были приглашены Гучков, Шипов — сторонники всеобщего голосования и противники его — октябрист барон Н. А. Корф и правый монархист гр. В. А. Бобринский.

Выступивший первым Шипов заявил, что «идея всеобщего голосования — достояние всего русского народа… Без провозглашения принципа всеобщего избирательного права нет возможности рассчитывать вообще на производство выборов, так как в противном случае революционная пропаганда найдёт для себя слишком благоприятную почву». Такие же мысли развивал и Гучков: «На мой взгляд, дарование всеобщего избирательного права неизбежно, и если не дать его теперь, то в ближайшем будущем его вырвут»⁷.

Неожиданно на сторону Гучкова и Шипова перешли барон Корф и Бобринский, которые раньше стояли за куриальные выборы. Они всегда думали, что всеобщее избирательное право в России «немыслимо», но «теперь крайность настоящего положения» заставила их отступить от этого взгляда, и они склонились к принятию системы всеобщей подачи голосов ⁸.

Но подавляющая часть членов совещания высказалась за сохранение порядка выборов по положению 6 августа. «Иначе, — говорил Н. С. Таганцев, — устранено будет влияние землевладельцев, помещиков и торгово-промышленных классов и останется одна серая масса»⁹. «Полицейских дел мастер», дворцовый комендант Трепов пугал, что при всеобщей подаче голосов «мы получим революционную Думу» ¹⁰.