«Чингизово право». Правовое наследие Монгольской империи в тюрко-татарских ханствах и государствах Центральной Азии (Средние века и Новое время)

Совершенно особую роль сыграло в политико-правовом развитии Казахстана восстание под предводительством султана Кенесары Касымова, который в 1841 г. с соблюдением всех официальных церемоний был возведён в ханы и сохранял титул вплоть до своей гибели (1847 г.). В его действиях наиболее отчётливо проявилось стремление восстановить упразднённые политико-правовые институты Казахского ханства, причём во многих его действиях можно увидеть и подражание политико-правовым традициям ещё Золотой Орды. Так, например, он стал издавать собственные указы-ярлыки и восстановил ханскую систему налогов и повинностей, в связи с чем вновь был возрождён институт туленгутов, фактически прекративший своё существование после того, как султаны-Чингизиды были лишены российскими властями права сбора налогов. Сам Кенесары провозглашал намерение возродить ханство своего деда Аблая, однако во многих его действиях усматривают также и подражание таким ханам, как Тауке и Арингази. В его аппарате появились специальные институты, занимавшиеся финансовыми и международными вопросами, — в чём нельзя не увидеть аналоги золотоордынских диванов[923].

Безусловно, не следует видеть в деятельности Кенесары Касымова последовательную идейную политику возрождения традиционных институтов казахской государственности и права. В первую очередь, этот властный и честолюбивый потомок Чингис-хана старался реализовать собственные амбиции и поэтому пришёл к власти путём вооружённой борьбы, раз не смог добиться её мирным путём на основании договорённости с представителями российских властей[924]. И борьба за возрождение прежних институтов власти и права явилась для Кенесары всего лишь удачным поводом для вовлечения в своё движение широких общественных масс из представителей разных слоёв казахского общества[925]. Поначалу он, стремясь привлечь больше сторонников, отменил часть сборов и повинностей, в результате чего даже некоторые роды, формально продолжавшие признавать российское подданство, фактически стали поддерживать Кенесары, выплачивая ему закят[926].

Стремясь подчинить себе и родичей-султанов, и родоплеменных предводителей, Кенесары проводил политику сдержек и противовесов. Чтобы обеспечить зависимость от себя султанов-Чингизидов, хан лишил крупных феодалов права собирать налоги самостоятельно: теперь это делали ханские чиновники, после чего собранное распределялось между представителями ханской династии[927]. Это также заставляет провести параллель в действиях Кенесары с политикой наиболее могущественных золотоордынских ханов. Чтобы ослабить влияние племенных предводителей и биев, хан, напротив, упразднил совет старейшин, заменив его ханским советом, а себя к тому же провозгласил и верховным судьёй в государстве[928].

Против Кенесары Касымова выступили и российские власти, и в особенности их ставленники — казахские султаны, поскольку новоявленный хан выступал против той системы, благодаря которой эти последние и добились власти. Именно султаны и нанесли Кенесары ряд поражений, а его жестокие меры по усилению своей власти оттолкнули от него многих реальных и потенциальных приверженцев. Так что его окончательное поражение и гибель оказались вполне закономерными.

Некоторые султаны, также недовольные реформами в Казахской степи, пытались вернуть ранее существовавшие политико-правовые институты. Но, не имея возможности сделать это у себя на родине, предпринимали такие попытки «на стороне». Так, например, в 1855–1856 гг. казахский султан Зарлык был провозглашён ханом в Каракалпакии, население которой выступило против власти хивинских ханов[929]. Однако его правление было весьма кратковременным, и никаких сведений о его деятельности по возрождению государственных институтов и правовой системы Чингизидов не имеется.

Ещё более радикальные реформы системы управления и административно-территориального устройства в Казахстане были предприняты российскими властями в конце 1860-х гг. В результате была полностью упразднена система жузов, племён и родов, на смену которой внедрили новые административно-территориальные единицы по российскому образцу — области, уезды, волости. Естественно, перестали быть актуальными должности окружных и волостных султанов, которые воспринимались как хотя бы частичное сохранение традиционных «чингизидских» институтов власти.