Демонтаж коммунизма. Тридцать лет спустя

График 7. Идеология

Идеология. В политических исследованиях идеологии политических акторов зачастую «принимаются за чистую монету». Когда политики говорят о консервативных ценностях, их считают консерваторами, если они оперируют националистическими аргументами, значит, они – националисты и т. д. Такой подход строится на предположении, что в своей коммуникации акторы обязательно выражают свои реальные цели и что идеология, которой они оперируют, является для них руководством к действию. Подобное предположение оправданно, если мы видим, что слова не расходятся с делами и действия властей реально соответствуют декларируемой идеологии. В таком случае мы можем говорить, что акторами управляет идеология, которая и содержит основные характеристики их системы. Примером здесь может служить коммунистическая диктатура, где однопартийное правление «авангарда общества» было заявлено открыто и воплощено в формальных институтах.

Однако если слова расходятся с делами, данное предположение необоснованно; тогда следует говорить об акторах, пользующихся той или иной идеологией, которая не содержит основных характеристик их системы (график 7). Один из примеров – патрональная автократия, где существуют открыто заявленные идеологические цели, но из них невозможно извлечь основные характеристики режима. В частности, патрональные автократы часто используют популизм в качестве идеологического инструмента и говорят о «национальных интересах»275, но из этого невозможно выявить такой их ключевой черты, как отбор экономических агентов по принципу лояльности системе дискреционных выгод и наказаний. Коммуникация актора, управляемого идеологией, характеризуется ценностной когерентностью, в то время как для актора, пользующегося идеологией, характерна функциональная когерентность коммуникации: он подбирает идеологический «наряд» по своей автократической «фигуре» из эклектического ассортимента идейных «одежек». Не идеология определяет систему, с помощью которой она правит, а система – идеологию, пользуясь при этом высокой степенью свободы и вариативности.

В рамках идеального типа либеральной демократии такие характеристики, как верховенство закона, отсутствие монополии на власть и преобладания неизбирательных государственных институтов, призваны обеспечить конкуренцию идеологий. Естественно, ведущая политическая элита может управляться идеологией, и институты, которые она контролирует, будут следовать этой идеологии, но не эксклюзивным образом. В отличие от управляемых идеологией режимов здесь государственные институты не подчинены этой идеологии и относятся к конкурирующей альтернативной идеологии не предвзято, а нейтрально. Поэтому мы включили в график 7 концепцию идеологически нейтрального режима, отражающую такую его функцию, как создание нейтральных рамок для общественных дискуссий276.

МОДЕЛИРОВАНИЕ ТРАЕКТОРИЙ ПОСТКОММУНИСТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

Когда конкретный режим помещается в трехвершинное пространство, его место должно быть одинаковым во всех треугольниках, по всем измерениям. Для наглядности объясним это так: если сложить все треугольники стопкой друг на друга и воткнуть иглу в точку, где режим находится, она должна пройти во всех слоях через точки, принадлежащие к определенному сектору доминантности (или границе между секторами). Параметры, представленные секторами доминантности, через которые проходит игла, составляют когерентную характеристику режима в его текущем состоянии по всем измерениям. Следует отметить, что в этом состоит существенное отличие данной схемы от исторических аналогий, например, с (нео)феодализмом или фашизмом: там, в попытке уловить «суть» режима, внимание сосредотачивается на одном измерении (патрональности правления и идеологии соответственно). У нас же из треугольной схемы выводится строгий критерий когерентности, охватывающий не только определяющую характеристику режима, но и все сферы социальной деятельности, а также уровень их разделения.