— предусмотреть также возможность перевыборовпрезидента и парламента до окончания действия временного Конституционного акта (например, в конце 1994 года или начале 1995 года) в том случае, если станет очевидным, что нынешние власти в их персональном составе не способны вести процессы, предусмотренные временным Конституционным актом. Решение о назначении таких всеобщих выборов мог бы принять Конституционный Суд через год после введения в силу временного Конституционного акта на основе, например, специального рассмотрения вопроса о его выполнении. Такое условие сделает действия властей в определенной мере подконтрольными.
3. Принять этот временный Конституционный акт по рекомендации альянса (“круглого стола”) политических сил, его подготовивших, на очередном Съезде народных депутатов, включив в повестку съезда один этот вопрос. Если реально в подготовке этого документа примут участие основные политические силы, а именно: реформаторы-радикалы, центристы, оппозиция, представители регионов, и он будет представлен съезду как их согласованное предложение — нет сомнений, что он будет принят. Аргументом в пользу такого предположения является и то, что любым политическим силам, будь то коммунисты, демократы, либералы, националисты или кто угодно еще, нужно ведь не только прийти к власти, но и иметь страну, где они собираются властвовать.
Отдельный вопрос — программа действий в экономике на эти ближайшие три — пять лет и содержание политико-правового процесса. Но это уже следующий шаг. Многое станет возможным, если будут созданы хотя бы минимальные предпосылки. На мой взгляд, первейшая из них — принятие временного Конституционного акта. Без него уже просто бессмысленно вновь рисовать любые экономические программы.
Если политический процесс в нашей стране полу чит развитие в указанном направлении, можно надеяться на то, что мы создадим основу (и пока только основу) для замораживания распада, получим столь необходимое нам, в том числе и для выработки новой Конституции федеративного государства, время.
Разумеется, никакой документ, как бы он не назвался — Конституционный акт или даже Конституция, — сам по себе ничего не будет значить. Он станет значимым только в том случае, если исполнительная и законодательная власти под контролем общественных сил, подготовивших его, приложат усилия для его реализации.
Предложенную логику можно принимать или не принимать, но и власть, и оппозиция должны признать проблемы, наличием которых предопределяется именно такое решение.
Если через полгода или год в очередной раз правители придут к чему-нибудь похожему, сделать это будет неизмеримо сложнее. Не исключен вариант, что этого не удастся сделать вообще. Несерьезно будет тогда оправдывать себя, как сейчас, тем, что “ничего другого и нельзя было сделать”. Можно было, и можно сегодня.
Кто там, на политическом горизонте?8