Несмотря на эти соображения, подчеркивалось далее в документе, афганское правительство не приняло определенного решения по данному вопросу. Хотя настроения в афганском обществе в пользу стран Оси не имеют решающего значения, афганское правительство так и не выработало четкой позиции в отношении послевоенного развития. Создавалось впечатление, что правительство выжидало с тем, чтобы не брать каких-либо обязательств и не нести какой-либо ответственности[415]
.Опасения К. Ван Энгерта, как представляется, напрямую были связаны с тем, что в течение всего периода Второй мировой войны американцы в большей степени создавали лишь видимость активной деятельности в Афганистане, нежели реально поддерживали существовавший политический режим М. Захир-шаха. Американский дипломат справедливо полагал, что для сохранения и укрепления позиций США в этой стране необходимо предпринять дополнительные меры. От администрации США в первую очередь требовался сильный пропагандистский ход, который бы укрепил авторитет США в глазах афганцев и прочно вовлек Афганистан в сферу американского влияния и интересов.
Государственный департамент и военное командование США приняли решение направить в Афганистан генерала П. Дж. Хэрли — политического представителя президента США Ф. Рузвельта при штабе американских войск на Среднем Востоке. Генерал Хэрли посетил Кабул с официальным визитом с 8 по 14 января 1944 г. и был принят на высшем уровне. Газета «Ислах» ежедневно публиковала подробную информацию о встречах представителя высшего командного состава США с официальными лицами в Кабуле. В первом интервью, данном корреспонденту газеты «Ислах», американский генерал благодарил за гостеприимство, выражал удовлетворение развитием отношений между США и Афганистаном, а также желал процветания Афганистану и афганскому королю.
Газета «Ислах» информировала своих читателей, что за время пребывания в Кабуле генерал Хэрли имел дружественные встречи с министром иностранных дел Али Мухаммед-ханом, с военным министром Шах Махмудом, заместителем премьер-министра Наим-ханом, а также удостоился чести быть принятым королем Афганистана М. Захир-шахом. 16 января 1944 г. в афганских газетах было опубликовано официальное сообщение об итогах визита генерала Хэрли в Афганистан. Как отмечалось в официальном коммюнике, генерал Херли приезжал в Кабул для передачи дружественного послания президента США и выражения его добрых и дружественных пожеланий счастья и свободы Афганистану. Генерал также заявил о готовности США оказать помощь Афганистану в сфере экономики, торговли и промышленного развития. Он также подчеркнул твердую решимость правительства и народа США добиваться прочного и постоянного мира и благополучия для малых и больших стран и создания атмосферы дружбы и сотрудничества между странами на основе Атлантической хартии. В свою очередь официальный представитель МИД Афганистана заявил следующее: «Мы выражаем глубокую признательность за дружественные и добрые намерения президента США по отношению к нашей дорогой стране, высоко ценим и почитаем его намерения и решения в установлении мира, свободы и счастья малых и больших государств»[416]
.Советские спецслужбы первоначально разошлись во мнении по поводу причин и результатов визита генерала США Хэрли в Кабул. Представители ГРУ в своих донесениях из Афганистана информировали Центр о заключении афгано-американского секретного военного договора о подготовке американцами 30-тысячной афганской армии. В телеграммах ГРУ из Кабула отмечалось, что американский генерал Хэрли дал обещание правительству М. Хашим-хана снабдить 30-тысячную афганскую армию современным оружием. Было отмечено, что все расходы по вооружению, снабжению армии продовольствием, оборудованию казарм и материальному содержанию афганских солдат и офицеров будут покрыты США[417]
. Однако, впоследствии источники ГРУ в Афганистане эти сведения не подтвердили.В свою очередь советская резидентура в Афганистане докладывала, что визит генерала США Хэрли в афганскую столицу организовали англичане. Военно-политическое руководство Великобритании, по мнению советской внешней разведки, рассчитывало при помощи Хэрли укрепить положение афганского правительства и особенно такой проанглийской фигуры, как премьер-министр М. Хашим-хан. Англичане очень рассчитывали, что приезд в Кабул этого высокопоставленного американца сможет также рассеять у афганцев их недоверие к Великобритании как к потенциальному союзнику[418]
.