Дипломатия и разведка. «Афганское досье», 1939–1945 гг.

В других сферах афгано-американского сотрудничества, по сути дела, наблюдался застой. Афганцы остро нуждались в развитии торгово-экономических связей с США, но американцы в своих действиях предпочитали руководствоваться исключительно прагматичным расчетом и конъюнктурными соображениями политического характера.

Первые поставки в Афганистан транспортных средств резво начались, но и быстро закончились в течение зимы 1941/1942 гг. 100 американских грузовых машин «Шевроле» и 50 мотоциклов, доставленные в Кабул[409], лишь обеспечили благоприятный фон для переговоров майора США Эндерса с афганской стороной об установлении прямых дипломатических отношений между двумя сторонами.

В последующем, воспользовавшись экономическими трудностями Афганистана, а также нарушением его традиционных торговых связей с государствами Европы и Азии в годы Второй мировой войны, Соединенные Штаты Америки захватили важнейшие позиции в афганской внешней торговле, превратившись в основного покупателя каракуля — главной статьи афганского экспорта в те годы[410]. А в 1943 г. американцы лишь поддерживали надежды у афганцев на всемерное развитие торгово-экономических контактов. С этой целью США произвели разовые закупки ряда афганских экспортных товаров, в том числе было ввезено для продажи 500 т афганской шерсти и осуществлена сделка по покупке афганского опиума на сумму в 1 млн долларов[411].

Стремясь «вознаградить кабульские власти за терпение», посол США К. Ван Энгерт уведомил нотой от 28 апреля 1943 г. МИД Афганистана, что американская дипмиссия желала бы подарить афганскому королю автомашину «Додж». МИД Афганистана ответил согласием и сообщил о желании короля принять подарок. В сентябре

1943 г. американцы в Кабуле также официально объявили о планах продажи Афганистану 400 американских грузовых автомашин, некоторого количества электрооборудования, медикаментов и бумаги[412]. Однако между обещаниями американцев и их реализацией на практике была дистанция огромного размера. Спустя месяц поступила информация о задержках поставки американских автомобилей из-за трудности перевозки. Лишь в феврале 1944 г. премьер-министр Афганистана М. Хашим-хан сообщил, что из 400 закупленных грузовиков только 200 автомашин наконец-то были морем доставлены в Бомбей[413].

Кабульские власти не были удовлетворены развитием торговли с американцами. В этой связи афганская сторона стала нарочито демонстрировать в начале 1944 г. свое стремление к развитию торговых отношений с СССР, причем вопреки интересам США. Например, была дана команда ускорить отгрузку опия для нужд Красной армии, который первоначально был приготовлен к отправке в Америку согласно ранее заключенному контракту. Еще ранее, 27 декабря 1943 г., начальник Общеполитического департамента МИД Афганистана Наджибулла-хан в ходе беседы в советском посольстве заявил, что афганское правительство дало соответствующее указание Афганнацбанку при продаже афганских товаров за рубеж предпочтение отдавать Советскому Союзу. 22 января 1944 г. зампредседателя Афганнацбанка Хайр Мухаммед-хан в этой связи информировал посольство СССР о нижеследующем: «В Индии давно уже находится представитель крупной американской меховой фирмы, который просит разрешения на въезд в Афганистан для заключения сделок на каракуль, мерлушку, кожевенное и меховое сырье. Однако Афганнацбанк и правительство не дают ему разрешение на въезд в Афганистан до получения ответа от советских торговых организаций на сделанные предложения Афганнацбанком»[414]. Впрочем, эти якобы антиамериканские выпады афганского руководства мало тревожили посольство США в Кабуле.

Глава американской дипмиссии К. Ван Энгерт проявлял крайнюю озабоченность совсем по другому поводу. Американского дипломата беспокоило отсутствие у правящей династии четких политических ориентиров на перспективу. Об этом он информировал Государственный департамент США в телеграмме от 10 ноября 1943 г. Этот документ оказался также в распоряжении советской военной разведки и был немедленно направлен начальником ГРУ наркомата обороны СССР генерал-лейтенантом И. И. Ильичевым на имя председателя Государственного комитета обороны СССР И. В. Сталина. В телеграмме американского дипломата, в частности, отмечалось: «…В последнее время афганское правительство уделяет серьезное внимание возможности разрыва дипломатических отношений с Германией и Японией. Несколько недель тому назад состоялось секретное совещание, на котором присутствовал король и несколько членов правительства. На этом совещании премьер-министр Афганистана М. Хашим-хан указал на преимущество более тесного сотрудничества с Англией и США. Правительственные чиновники и правящие круги Афганистана сознают, в каком положении окажутся нейтральные страны по окончанию войны и полностью учитывают необходимость приспособления внешней политики Афганистана к изменившейся обстановке и приближения ее к задачам Объединенных Наций».