Издания календарей касались именные указы 27 июля 1801 г. (академические календари на латышском и эстонском языках издавать в Риге, а на еврейском – в еврейских типографиях) и 19 декабря 1801 г. (вновь позволено печатать «провинциальные» календари, где они ранее выходили). Забота о развитии науки и техники проявилась в именном указе от 7 августа 1801 г., который приглашал «учинивших изобретения и открытия» в земледелии, торговле и промышленности присылать свои проекты, которые под руководством Н. Н. Новосильцова будут рассматриваться, а «сочинители» – награждаться. Указы на имя президента Академии наук барона Николаи предписывали переводить на русский язык и популяризировать печатно открытия мировой науки (12 и 21 февраля 1802 г.). Именным указом от 13 февраля 1802 г. «горному начальству» было приказано выделять ежегодно по 400 рублей для покупки иностранных книг и периодических изданий для специализированных школ. Государь указал 25 марта 1802 г. выделять из средств своего Кабинета ежегодно 3 тысячи рублей для издания Российской академией ежемесячных сочинений и переводов классических авторов. Для постройки дома для академии на 1803 г. ассигновывалось 25 тысяч рублей. 18 марта 1802 г. император утвердил записку об образовании специального Комитета для рассмотрения новых уставов Академии наук, Российской академии и Московского университета. В комитет вошли сенаторы Муравьев, граф Потоцкий и академик Фус. Они обязывались изучить проекты новых уставов и соотнести их с лучшими зарубежными образцами. Цель работы – «расширение пользы… и действие на народное просвещение». Специального указа удостоились и служители Мельпомены: 12 мая 1802 г. говорилось об организации французских спектаклей и о выделении дома для театральных служителей[119]
.В рассматриваемый период началось умножение университетского образования в России. В 1802 г. был открыт Дерптский университет. 5 января именной указ утвердил перемены в плане его образования (сказано также о факультетах и его обязанностях как цензурного органа). Сенатский указ от 26 мая объявил об открытии университета, а 10 июля для университетских чиновников был утвержден особый мундир. Открывались и средние учебные заведения. Сам государь 19 августа 1801 г. разрешил открыть в Туле училище для воспитания «неимущих» дворян и пожаловал из своего Кабинета ежегодно 6 тысяч рублей. Уже 16 сентября это училище получило наименование «Александровского», а 5 ноября инспектор и учителя были признаны «коронными» служителями. Специальный именной указ от 29 января 1802 г. даровал Тамбовскому дворянскому училищу особые преимущества.
Далекоидущий именной указ о военно-учебных заведениях вышел 15 августа 1801 г. Он образовывал 17 военных училищ, которые должны были помочь местному дворянству «воспитать» детей, а также «снабдить» кадетские корпуса получившими «первые начала наук» воспитанниками. Училища открывались: в Дерпте, Гродно, на Волыни, в Киеве, Нижнем Новгороде, Казани, Вологде, Смоленске (большие), Твери, Ярославле, Владимире, Рязани, Орле, Харькове, Саратове, Оренбурге и Тобольске (малые), то есть почти по всей территории империи. Большие училища имели две роты, а малые – роту в 120 человек. Ежегодно из каждой учебной роты планировалось выпускать по 16 человек для местных кадетских корпусов и восемь человек в университеты. 30 января 1802 г. при Петербургском военно-сиротском доме образовали класс «для французского языка»[120]
.Либеральный характер носили распоряжения Александра I в сфере культуры, особенно в области печатания книг и периодических изданий. Подтверждался в этой связи отказ от стеснительных павловских мер, а также в привозе иностранных книг и периодики. Провозглашалась популяризация достижений мировой науки, открывались новые учебные заведения.
Как видим, во внутренней политике не просто продолжалась, но и усиливалась тенденция к облегчению условий жизни и деятельности российских подданных разных сословий и национальностей, гуманизации системы наказаний, либерализации культурной жизни и расширению сети учебных заведений. Власть стремилась усилить привычку к закону, боролась со злоупотреблениями по службе. В значительной мере это происходило все еще за счет отказа от павловских и возврата к екатерининским нормам. Не иссяк интерес Александра I к личному решению мелких вопросов (главным образом касавшихся военного дела). Во всяком случае, немало мероприятий власти проникнуто духом времени (то есть определялось потребностями капиталистического развития страны).
Глава пятая
Распоряжения верховной власти от 8 сентября 1802 г. (Именной указ о правах и обязанностях Сената и Манифест об учреждении министерств)