«Дней Александровых прекрасное начало…»: Внутренняя политика Александра I в 1801–1805 гг.

Специальным именным указом на имя петербургского гражданского губернатора от 3 октября 1803 г. было приказано сослать в Сибирь тех крестьян барона Унгерн-Штернберга, которые «оказали более неповиновения». Помещику казна платила за каждую сосланную душу по 100 рублей. На пользу крепостным шло положение именного указа от 4 октября 1803 г., которое запрещало отдавать их в работу по казенным и частным взысканиям долгов с их помещиков. То же можно сказать и о другом подобном указе от 27 октября 1803 г., который приравнивал оброк с крепостных к оброку с казенных крестьян в случае казенных взысканий за долги их помещиков. По именному указу от 11 ноября 1804 г. устанавливалось, что в Заемный банк за помещичьи долги крепостные закладываются по 60 рублей за душу (кроме прибалтийских крестьян). Сенатский указ от 24 октября 1804 г. определял правила записи крестьян в купечество: 1. Прекращение занятия хлебопашеством и приобщение к торговле и промыслам; 2. Жизнь в городе; 3. Бывшая его земля не будет пустовать; 4. Мирское общество удостоверит, что он не имеет недоимки, а городское общество поручится за него в платеже податей; 5. Внесет залог в размере трехгодичных податей[140].

Именные и сенатские указы, обращенные к дворянству, подтверждали уже имеющиеся права, заботились о статусе привилегированного сословия и разъясняли различные казусы с имениями. 21 марта 1803 г. права, предоставленные дворянству, были объявлены неприкосновенными. При внесении дворян в дворянскую родословную книгу требовалось с 20 сентября 1802 г. указывать, что они в «окладах» не состоят (то есть податей не платят), а если окажется, что состоят, то исключать таких дворян из «окладов» казенные палаты могли только после представлений Сенату. Вторично, 13 июля 1803 г., было сказано, что дворян не разрешается принимать в курьеры (первый указ от 21 марта 1802 г. – см. четвертую главу). В родословные книги можно было вносить пожалованные иностранными государями титулы только с императорского подтверждения (13 марта 1805 г.). 15 декабря 1805 г. было определено, что за убитого крепостного казна должна предоставить помещику компенсацию. В декабре 1802 г. сенатский указ определил разделить имение, отобранное еще у одного последователя Салтычихи: надворный советник Яцын был обвинен «в жестоких поступках» по отношению к крестьянам. А вот пример насчет имений: проданные с публичного торга имения могут быть выкуплены (27 августа 1803 г.); если цена продаваемого за долги имения будет уступать десятилетней сумме дохода с него, то разрешение принимает Сенат (28 сентября 1803 г.); заложенные в Опекунских советах имения без их согласия не продаются с публичного торга (28 ноября 1803 г.). 17 января 1804 г. было подтверждено, что по действующим законам после трехлетнего срока выкупать родовые имения нельзя. 29 мая 1804 г. подтвердилось право каждого свободно распоряжаться благоприобретенным имением, а 22 февраля 1805 г. пожалованные имения были причислены к благоприобретенным. Купчие на имения, состоящие «под запрещением», объявлены «ничтожными» (14 февраля 1805 г.). Без разрешения Сената запрещены продажа, покупка и залог имений, находящихся в опекунском управлении (31 мая 1804 г.). Только один опекун должен управлять всеми имениями, независимо от их расположения (23 июня 1804 г.). Бездетным разрешили завещать имения, минуя ближних, дальним родственникам (23 февраля 1804 г.). Усыновленные дети имели все права детей законных (11 октября 1803 г.). После смерти владельца имения обязательно надлежало вызвать всех родственников (28 июня 1805 г.). 23 февраля 1805 г. было принято решение о выделении частей из имений умерших владельцев-мусульман их женам. Незаселенные и присвоенные помещиками земли полагалось с торгов отдавать на оброк (30 ноября 1805 г.). По частным претензиям к заложенному в казенные места имению владельцу надлежало отвечать из своей части доходов (20 декабря 1805 г.)[141].

Выше мы писали, что государственная власть могла брать под защиту однодворцев в их спорах с дворянами о земле. Эта практика продолжилась: именной указ от 16 августа 1804 г. предписывал размежевать земли помещиков и однодворцев в Козловском уезде Тамбовской губернии. Вместе с тем прослеживается политика нерасширения однодворческого сословия. Сенатский указ от 6 июня 1804 г. запрещал лицам, «имеющим право избирать род жизни», селиться на однодворческих землях и записываться в однодворцы. Последних могли причислить «в звание казенных крестьян», как это случилось по именному указу от 13 марта 1803 г. с 345 бывшими однодворцами села Богдановки, служившими в «Екатеринославском войске». В то же время именным указом от 18 декабря 1804 г. за однодворцами оставлялось право «на отыскание дворянства»[142].