«Дней Александровых прекрасное начало…»: Внутренняя политика Александра I в 1801–1805 гг.

В 1794 г. было создано генерал-губернаторство, управлявшее землями бывшего Великого княжества Литовского, присоединенными к России. В рассматриваемый период эти территории находились под общим управлением литовского военного губернатора барона Л. Л. Бенигсена. Предназначенные ему именные указы затрагивали более крупные проблемы по сравнению с теми, которые шли на имя рижского военного губернатора. Так, в 1803 г.: 28 марта предписано оказывать во время пути «пособие» бывшим колонистам, желающим вернуться в Россию; 3 ноября казенные серебряные деньги указано выдавать «по настоящему курсу»; 28 ноября поступил запрет на вывоз хлеба за границу (но вот 31 мая 1804 г. он был разрешен); 22 декабря в Вильно (как и в Риге) было приказано учредить Комитет для уравнивания городских повинностей. Привести выборные дворянские должности в соответствие с новейшими узаконениями в подведомственном ему крае Бенигсену указывалось 23 февраля 1804 г. В 1805 г. он был озабочен: 3 марта – устройством запасных хлебных магазинов; 12 мая – приведением «к общим основаниям» статуса мелких чиновников; 15 августа – опять наложением запрета (как и в 1803 г.) на вывоз ржи и овса за границу, что объяснялось повышением на них внутренних цен; 9 сентября – распоряжениями насчет прибывавших из-за границы «беглых» и «беспаспортных» людей. В то же время Сенат получил 11 января 1803 г. высочайшее утверждение на выравнивание платежей за арендованные казенные имения в крае, а 30 декабря – на сбор доходов с местечка Россиены в пользу местного общества. 4 июля 1804 г. сенатский указ «уничтожал» незаконные сборы в некоторых поветах (уездах)[169].

В четвертой главе мы отмечали, что в 1801 г. Петербургской «с Финляндской» губернией руководил военный губернатор. В 1805 г. исполнял обязанности финляндского военного губернатора Обрезков. 3 февраля именной указ предупреждал его об осторожном расходовании капиталов Приказа общественного призрения под залог арендованных казенных имений. «Составить» Комитет для уравнительного «расположения» земских повинностей (популярное властное решение для того времени) ему было предписано 31 декабря. Применительно к Финляндской губернии Сенату указывалось распространить на ряд местных чиновников оклады как в Петербургской губернии, а другим просто прибавить жалованье (9 декабря 1803 г. и 26 июля 1805 г.)[170].