Доклад о соблюдении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и о деятельности Уполномоченного за 2021

Приказом ФАДН России от 29.05.2020 № 65 утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по учету лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

ФАДН России ведет учет представителей коренных малочисленных народов на основании заявлений граждан, а также сведений органов местного самоуправления, органов власти и общин.

Для внесения сведений о гражданине в список в ФАДН России должны быть представлены следующий пакет документов:

1. Заявление о внесении в список (согласно утвержденной форме, приложение № 6 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФАДН России от 29.05.2020 № 65).

2. Подлинник или заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия документа (документов), содержащего (содержащих) сведения о национальности гражданина, либо вступившего в законную силу решения суда, свидетельствующего об установлении судом факта отнесения этого гражданина к коренным малочисленным народам или наличия родственных отношений гражданина с лицом (лицами), относящимся (относящимися) к коренным малочисленным народам, либо документа (документов), содержащего (содержащих) иные доказательства, указывающие на отнесение гражданина к коренным малочисленным народам.

Государственную услугу по учету лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, можно получить направив заявление и прилагаемые к нему документы следующими способами:

— почтовым отправлением с описью вложения по адресу: 123317, г. Москва, Пресненская наб. 10, стр.2;

— представить непосредственно при личном обращении в ФАДН России.

— через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

С начала 2021 года стартовала работа по учету лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

Стоит отметить, что работа по внесению представителей коренных малочисленных народов Севера в единый федеральный список осуществлялась не только органами государственной власти (ФАДН России, Минарктики, но и общественными организациями коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Активную деятельность в данном направлении проводит Минарктики, которое на протяжении всего периода проводила консультационную, методическую и организационную работу, направленную на оказание помощи лицам в заполнении документов и подачи их в ФАДН России.

18 июня 2021 года состоялся запуск данной государственной услуги по учету представителей коренных малочисленных народов Севера через многофункциональный центр «Мои документы». Теперь получить данную услугу можно во всех офисах центра «Мои Документы» по Республике Саха (Якутия).

За прошедший год в адрес ФАДН России через многофункциональные центры за период с 18.06.2021–31.12.2021 было принято 5558 заявлений. Согласно административному регламенту услуги, утвержденному приказом ФАДН России от 29 мая 2020 года № 65, срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней. Между тем, с начала предоставления услуги по состоянию на 1 февраля 2022 года ожидается поступление результатов по 4599 обращениям.

В адрес Уполномоченного также поступило несколько жалоб, связанных с нарушением сроков предоставления данной государственной услуги.

В связи с этим 13 декабря 2021 г. Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) К. В. Роббек в очно-заочном формате организовал семинар-совещание по вопросам защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера. Одним из главных вопросов, который обсуждался на семинаре это учет лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера.

На семинаре с информацией о работе ГАУ «Многофункциональный центр РС(Я)» в части предоставления государственной услуги по учету лиц, относящихся к коренным малочисленным народам выступила первый заместитель руководителя Масина Людмила Дмитриевна, которая также отметила, что основной проблемой в оказании услуги «Учет лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации» является нарушение сроков предоставления услуги.

Учет осуществляется на основе сведений, предоставляемых либо лицами, относящими к малочисленным народом, либо общинами малочисленных народов.

На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ГАУ «МФЦ РС(Я)» еженедельно направляет письма о необходимости устранения причин нарушения сроков предоставления услуг в адрес ФАДН России. Однако, ситуация не меняется.

В ответных письмах ФАДН России указывает причиной нарушения сроков предоставления услуги проводимую автоматизацию процесса предоставления услуги.

Ввиду действия ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также сокращением бюджетного финансирования, ограничено выездное мобильное обслуживание в районах. В связи с этим снижается доступность государственной услуги.