Цель нового президента страны состояла в том, чтобы создать систему разделения власти, основанную на «групповых правах», которая сохраняла бы (в слегка измененной форме) власть белого меньшинства в Южной Африке. Он был решительно против правления чернокожего большинства, или «простого мажоритаризма», как он иногда это называл, поскольку это сразу же положило бы конец доминированию белой общины. Мы с самого начала предполагали, что правительство будет яростно выступать против вестминстерской (мажоритарной) избирательной модели «победитель получает все» и вместо этого будет добиваться принятия парламентской системы пропорционального представительства с государственными гарантиями для белого меньшинства. Хотя Фредерик де Клерк был готов позволить чернокожему большинству голосовать и принимать законы, он хотел сохранить за белым меньшинством право вето. Я был с самого начала не согласен с этим планом. В своем письме новому президенту я охарактеризовал это как замаскированный апартеид, как парламентскую модель «проигравший получает все».
Долгосрочная стратегия африканеров-националистов, направленная на то, чтобы одолеть нас, состояла в том, чтобы создать против АНК альянс с Партией свободы Инката и завлечь цветных избирателей Капской провинции, говорящих на африкаанс, в новую Национальную партию. С момента моего освобождения власти стали проявлять повышенную заботу как о вожде Бутелези, так и о цветных избирателях Капской провинции. Правительство пыталось запугать цветное население, пропагандируя идею о том, что АНК проводит политический курс, противоречащий его, цветного населения, интересам. Оно поддерживало желание вождя Бутелези сохранить власть и самобытность зулусов в новой Южной Африке, расхваливая ему доктрину «групповых прав» и концепцию федерализма.
Первый раунд переговоров с правительством проходил в течение трех дней в начале мая 1990 года. В состав нашей делегации входили Уолтер Сисулу, Джо Слово, Альфред Нзо, Табо Мбеки, Ахмед Катрада, Джо Модизе, Рут Момпати, Арчи Гумеде, преподобный Бейерс Науд, Черил Каролус и я. Наши встречи проводились в Гроот-Шур, поместье в голландском стиле в районе Кейптауна, которое являлось резиденцией первых колониальных губернаторов Южной Африки, в том числе Сесила Родса[109]
. Некоторые члены нашей делегации шутили, что нас привезли прямиком в западню на вражеской территории.Переговоры, вопреки ожиданиям, проходили серьезно и вдумчиво, в атмосфере доброжелательности. Исторические враги, которые противоборствовали в течение трех столетий, встретились и пожали друг другу руки. Многие задавались вопросом, почему этот переговорный процесс не был организован ранее. Правительство на временной основе прекратило преследование Джо Слово, генерального секретаря Коммунистической партии Южной Африки, и Джо Модизе, главнокомандующего формирований «Умконто ве сизве», и было крайне необычно видеть, как они пожимали руки лидерам Национальной партии, которые десятилетиями демонизировали их. Как позже сказал журналистам Табо Мбеки, каждая из сторон неожиданно для себя обнаружила, что у ее противника нет ни рожек, ни хвоста.
Сам факт этих переговоров стал важной вехой в истории нашей страны. Как я уже отмечал, они продемонстрировали не только то, что руководство АНК достигло своей цели, к которой шло столько лет, но и положили конец отношениям «хозяин – слуга», которые ранее выступали моделью для отношений между чернокожими и белыми в Южной Африке. Мы пришли на эти переговоры не как просители, а как соотечественники-южноафриканцы, которые заслужили равные права и место партнера за столом переговоров.
Первый день стал, по существу, уроком истории. Я объяснил нашим собеседникам, что Африканский национальный конгресс с момента своего создания в 1912 году всегда стремился к конструктивным переговорам с правительством. Фредерик де Клерк, со своей стороны, высказал предположение, что система «раздельного развития», которая задумывалась как прогрессивная концепция, на практике не удалась. Он высказал свое сожаление в этой связи и надежду, что начавшиеся переговоры смогут исправить ситуацию. Это ни в коей мере нельзя было считать извинением за апартеид, однако следует признать, что никто из лидеров Национальной партии еще не заходил так далеко.
Основным вопросом, который обсуждался в первый день переговоров, явилась выработка определений «политические заключенные» и «политические эмигранты». Правительство выступало за максимально возможное сужение этих понятий, желая ограничить число борцов освободительного движения, которые получат право претендовать на освобождение от ответственности. Мы, в свою очередь, выступали за максимально широкое понимание этих определений, подчеркнув, что любой человек, который был осужден за «политически мотивированные» правонарушения, должен претендовать на такое право. Мы, к сожалению, не смогли договориться о том, что следует считать «политически мотивированными» правонарушениями, и этот вопрос еще довольно долго так и будет оставаться нерешенным.