С приездом на Дон бывшего Верховного главнокомандующего генерала А. Г. Корнилова на Дону создается зародыш будущей всероссийской власти – триумвират: генерал Корнилов – командующий Добровольческой армией, генерал Алексеев – финансы и внешние сношения, генерал Каледин – управление базой борьбы – Областью войска Донского.
Командование Добровольческой армией опубликовывает особую декларацию о целях борьбы с большевиками, в которой говорится и о том, что Добровольческая армия будет защищать до последней капли крови казачьи края, давшие ей приют.
К концу января 1918 года определенно выяснилось, что всенародного ополчения для борьбы с властью Советов не только во всероссийском масштабе, но и в масштабе Донского войска не получилось. Приток добровольцев как в Добровольческую армию, так и в донские партизанские отряды был невелик. Казаки-«фронтовики» объявили «нейтралитет». Не было достаточного пополнения и из центра России.
Вожди Добровольческой армии, располагая незначительными силами и не видя помощи от Дона, решили увести свою армию на Кубань и стали к этому готовиться. Атаман Каледин, чтобы было кем заменить уходящую с Дона Добровольческую армию, 28 января обратился к донским казакам с воззванием – стать на защиту Дона, а в ночь на 29 января генерал Корнилов просит атамана Каледина «вернуть» ему офицерскую роту, бывшую на северном, Новочеркасском направлении, для присоединения ее к уходящей с Дона Добровольческой армии.
Атаман Каледин, выполняя просьбу генерала Корнилова, отдает соответствующий приказ и сообщает Донскому правительству, что он слагает с себя обязанности Донского атамана, а чтобы пробудить казаков от «нейтралитета» и заставить их стать на защиту Дона, приносит себя в жертву, пустив пулю в сердце.
Походный атаман Донского войска генерал А.М. Назаров и начальник Новочеркасского военного училища генерал П.Х. Попов поднимают сполох. Они считают, что война с войсками Совета народных комиссаров и после смерти атамана Каледина должна продолжаться.
Атаман Назаров, как Походный атаман, по праву преемственности и уступая просьбам казаков Новочеркасской станицы, принимает пост Донского Войскового атамана, а Донским Походным атаманом назначает генерала П.Х. Попова.
Оба они обращаются к донским казакам с призывом помочь донским партизанам стать на защиту Дона. Но и тут всенародного ополчения не получилось, но число донских партизан несколько увеличилось, что дало возможность атаману Назарову передать Добровольческой армии несколько партизанских отрядов для защиты подступов к Ростову.
Добровольческая армия, рассчитывая после «Калединского выстрела» на подъем донских казаков, задержалась на Дону. Но, не получив значительного пополнения, на которое оно рассчитывало, ее командование приняло 5 февраля окончательное решение оставить Ростов и «уходить в степи».
7 февраля атаман Назаров поехал в Ростов в штаб Добровольческой армии, где в общих чертах договорился с генералом Корниловым о дальнейшей борьбе с большевиками. 9 февраля Добровольческая армия, а с нею и донские партизанские отряды, бывшие в ее распоряжении под Ростовом, оставили Ростов и к 12 февраля сосредоточились за Доном в станице Ольгинской.
С оставлением Ростова оставление Новочеркасска было вопросом нескольких дней, поэтому 9 февраля атаман Назаров в штабе Походного атамана созвал военный совет, на котором предложил свой план оставления Новочеркасска и дальнейшей борьбы с большевиками. Походный атаман на этом совете предложил свой план, который незначительно отличался от назаровского, но должен был сохранить много жизней донских партизан. Военный совет принял план Походного атамана, одобренный и Войсковым атаманом генералом Назаровым.