Экологическое право России

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском кВ., указав в обоснование иска, что 5 июля 2004 г. В. приобрела в собственность у С. земельный участок, площадью 1000 кв. м, расположенный в д. Ст. Кротовского с/п Череповецкого района. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано В. 17 июля 2004 г. в ГУЮ «Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На момент приобретения В. земельного участка на нем находился сруб дома, размерами 7×8 м, установленный на бетонных блоках. В 2004–2005 гг. на указанном земельном участке В. достроила дом, возвела баню, туалет, сарай. Указанный земельный участок расположен в водоохранной зоне Рыбинского водохранилища, что подтверждается ответом Отдела водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печерского БВУ от 6 апреля 2006 г. № 17/332. В. перед началом строительства объектов недвижимости и на момент проверки не было получено согласование на строительство в территориальном органе управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ, что свидетельствует о нарушении В. требований п. 6 «Положения о водоохранных зонах водных объектах и их прибрежных защитных полосах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. № 1404. Положительное заключение государственной экологической экспертизы на выбор места размещения объектов и на проект строительства у В. отсутствуют, что является нарушением ст. 35, 36 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» в части необходимости получения положительного заключения государственной экологической экспертизы перед началом реализации намечаемой хозяйственной деятельности. Прокурор просит обязать В. снести самовольно возведенные постройки, расположенные на земельном участке площадью 1000 кв. м, в д. Ст. Коротовского с/п Череповецкого района.

В судебном заседании прокурор М. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, и уточнил, что просит обязать ответчика снести самовольные постройки: жилой дом, баню, туалет, сарай на основании ст. 222 ГК РФ, поскольку указанные постройки являются самовольными, они возведены без получения на это необходимых разрешений и согласований, поэтому подлежат сносу.

Ответчица В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила то, что земельный участок в д. Ст. Коротовского с/п принадлежит ей на праве собственности с 2004 г. На купленном ею участке уже находился сруб, установленный на бетонных блоках, однако подтвердить документально данный факт она не может. В отделе архитектуры и градостроительства администрации Череповецкого муниципального района она получила разрешение на строительство жилого дома. В период с 2004 по 2005 год она достроила дом, а также воздвигла на земельном участке баню, туалет и сарай. Указанный участок расположен на расстоянии 50 метров от Рыбинского водохранилища. За согласованиями на размещение объектов недвижимости В. не обращалась, так как никаких ограничений в использовании земельного участка в органе государственной регистрации не зарегистрировано, а также не указаны какие-либо ограничения в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на земельный участок и в кадастровом плане. Любые ограничения в распоряжении ею земельным участком должны быть зафиксированы документально, но таких документов на момент покупки ею земельного участка она нигде не видела. В настоящее время В. пыталась обращаться в Двинско-Печерское БВУ за получением согласования на размещение объектов недвижимости на принадлежащем ей земельном участке, но до решения суда документы у нее не принимают. В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, штраф в размере 1500 рублей уплатила.