Экологическое право России

Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Ф. рассмотрел в открытом судебном заседания дело по заявлению Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж», г. Краснодар, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю, г. Краснодар, о признании незаконным и отмене решения от 26 августа 2006 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей при участии в заседании:

от заявителя: К. – представитель, по доверенности, от ответчика: С. – представитель, удостоверение.

При ведении протокола судебного заседания судьей Ф.

Установил:

постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю, г. Краснодар, Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж», г. Краснодар, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж», г. Краснодар, с указанным постановлением не согласилось, направило жалобу в вышестоящую инстанцию – Управление Федеральной службы но надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю.

28 июля 2006 г. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю своим решением по жалобе на постановление по делу о привлечении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж», г. Краснодар, к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб. оставило без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Заявитель – Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж», г. Краснодар, с решением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении не согласилось, обратясь в суд с заявлением о признании его незаконным.

Суд полагает, что заявитель фактически заявил требования в виде признания решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении недействительным.

В связи с чем суд считает, что данное дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 97—201 АПК РФ.

Заявитель в судебном заседании уточнил заявленные требования и просит суд признать решение незаконным в порядке ч. 2 ст. 2 АПК РФ.

Уточнение заявленных требований рассмотрено и принято судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель Управления Росприроднадзора с заявленными требованиями не согласен, свои возражения изложил в письменном отзыве на заявление, представил материалы дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

На основании распоряжения руководителя Управления, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю в период с 20 июня 2006 г. по 25 июня 2006 г. проведена проверка выполнения требований природоохранного законодательства Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж», г. Краснодар.

При проведении проверки установлено, что заявитель арендует по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, заключенного с ФГУ «Геленджикский опытный лесхоз», участок государственного лесного фонда площадью 0,52 га в Геленджикском лесничестве, квартал 75.

В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения: у арендатора – Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж» – отсутствует согласование с лесхозом на места размещения имеющихся строений и сооружений на арендуемом участке лесного фонда. Также у арендатора отсутствует проект организации использования переданного в аренду участка лесного фонда, который, в свою очередь, подлежит государственной экологической экспертизе.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж», г. Краснодар, в арбитражный суд с заявлением.