Экологическое право России

Статья 34 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» указывает, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В связи с отсутствием заключения государственной экологической экспертизы отсутствует оценка воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об экологической экспертизе» нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заинтересованными лицами являются, в частности, непредставление документации на экологическую экспертизу, а также реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Довод заявителя о том, что в предписании указано о представлении на государственную экологическую экспертизу проекта организации использования переданного в аренду участка лесного фонда, тогда как. заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, не принимается судом как обоснованный, поскольку в силу ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Процессуальных нарушений составления административного материала и вынесения постановления в отношении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Краснодарский т. колледж», г. Краснодар, судом не установлено.

Таким образом, суд считает, что решение Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю, по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении законно и обоснованно.

Руководствуясь ст. 4, 17, 49, 71, 137, 163, 167–170, 176, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил:

уточнение заявленных требований принять.

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Краснодарского края.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 декабря 2005 г.

...

г. Тула

Тульский природоохранный прокурор старший советник юстиции Васильев В.H., рассмотрев материалы проверки ООО «АС.»,

установил:

в ходе проведенной 25 ноября 2005 г. проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации комиссией в составе: государственного инспектора по использованию и охране земель в г. Туле И. и государственного инспектора по охране и использованию земель в Ленинском районе Тульской области Б., при участии директора МУП «Декоративные культуры» О. было установлено, что обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «АС.», являющимся техническим заказчиком ООО «Метро Кеш энд Керри», ведется строительство многофункционального торгового комплекса на территории Иншинского сельского округа Ленинского района Тульской области, на основании разрешения главы муниципального образования Ленинский район Тульской области от 15 ноября 2005 г. № 2514.

25 ноября 2005 г. также выяснено, что на части земельного участка, расположенного в районе д. Нижнее Елькино г. Тулы, используемого МУП «Декоративные культуры» под питомнические угодья, ООО «АС.» проложена ливневая канализация путем проведения земляных работ с разрытием и производились работы по устройству полотна дороги, ведущей к строящемуся торговому центру.

При проведении прокурорской проверки установлено, что данные земляные работы по прокладке ливневой канализации были проведены в середине ноября 2005 г. (точно дата не установлена) работниками строительных организаций по заданию ООО «АС.», при этом соответствующий документ (ордер на разрытие) на ведение таких работ у ООО «АС.» отсутствует.

В соответствии со ст. 8.5 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» проведение земляных работ без разрешения (оформления ордера на разрытие) влечет административную ответственность юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 28.1, ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 25 Закона «О прокуратуре Российской Федерации», постановил:

1. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Закона РФ Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении юридического лица – ООО «АС.».

2. Данное постановление направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 60 Привокзального района г. Тулы.

Тульский природоохранный прокурор старший советник юстиции В.Н.Васильев

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 октября 2005 г.

...