Экономическая история

Преодоление идеи сбалансированного бюджета было тесно связано с концепцией «встроенных стабилизаторов» экономики, роль которых способна выполнить прогрессивная система налогообложения и социальные выплаты, в первую очередь пособия по безработице. С их помощью размер совокупного спроса способен автоматически сжиматься и расширяться в зависимости от фазы экономического цикла в направлении, противоположном конъюнктуре. Эта концепция предполагала, что дефицит, появляющийся во время кризиса из-за роста социальных расходов и недобора по налогам из-за снижения доходов, будет компенсироваться во время подъема, когда возникнет бюджетный излишек.

Такая политика предполагала управление денежным спросом в соответствии с фазой цикла или уровня использования потенциальных возможностей экономики. Она была нацелена не только на его расширение, но и на сжатие в условиях роста производства и цен.

Кейнсианская теория – это концепция широкого участия государства в экономике, основанной на социальных приоритетах и опирающейся на значительный государственный сектор и перераспределение национального дохода через бюджетную систему.

7.2. Либеральная модель регулируемого капитализма в США

После кратковременного спада 1920–1921 гг., вызванного конверсией промышленности, в США начался бурный экономический подъем, продолжавшийся до 1929 г.

Главной его предпосылкой стала широкая модернизация промышленности, включавшая внедрение последних достижений научно-технического прогресса, научных методов организации производства. Финансовой основой динамичного развития являлись огромные прибыли, извлекаемые американскими корпорациями, экспортировавшими капиталы и товары в европейские и другие страны.

Наиболее активно шел подъем отраслей, связанных с современными, наукоемкими производствами. Основой формировавшегося хозяйственного комплекса являлись автомобильная промышленность и примерно десять отраслей, тесно связанных с ней: алюминиевая, сталелитейная, нефтехимическая, электротехническая, химическая, стекольная, резиновая и пр., а также новые виды промышленного производства – радиотехническая, авиационная и др. Все они работали как на потребительский, так и на инвестиционный рынок. Главными количественными показателями подъема являлся рост промышленного производства на 23 %, производительности труда и заработной платы на 43 %. Качественные показатели роста выражались в повышении благосостояния населения, особенно квалифицированных рабочих, лиц, занимавшихся мелким и средним бизнесом. В этот период потребительский рынок был насыщен товарами массового спроса. Почти каждая семья имела радиоприемник, холодильник, стиральную машину, другую бытовую технику. Для семей представителей среднего класса стали доступны легковые машины.

За годы экономического подъема в США был достигнут уровень массового производства товаров и услуг. Американская экономика сделала громадный рывок, оставив позади весь остальной мир.

До сих пор американские политики и ученые оценивают эти годы как период наивысшего процветания страны за всю ее историю. Именно в тот период сформировалась концепция американского типа цивилизации, основные положения которой заключались в утверждении национального превосходства, неограниченных возможностей бизнеса, основанного на индивидуализме, свободной конкуренции, отрицании государственного вмешательства в экономику.

На фоне общего экономического подъема ряд отраслей испытывал серьезные трудности, многие рынки были перенасыщены. Формировавшееся общество потребления отторгало продукцию судостроения, угольной, текстильной, швейной промышленности. В тяжелом положении находилось сельское хозяйство. Эти обстоятельства стали причиной нараставшей несбалансированности между производством и потреблением. Необходимо было начать перестройку не испытавших подъем секторов экономики.

Экономический кризис 1929–1933 гг. Он начался с падения курса ценных бумаг на Нью-Йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 г. Курсы акций ведущих компаний катастрофически упали. Массовая продажа акций вызвала биржевую панику. В 1920-е годы биржевые спекуляции основывались на кредитных средствах. Покупатели акций в широких масштабах пользовались ссудами коммерческих банков и других специализированных учреждений. Когда курсы акций, оторвавшись от номинала, начали снижаться, кредиторы потребовали возврата ссуд, а спекулянты начали продавать акции, ускоряя этим их падение.

Обвал курсов ценных бумаг на Нью-Йоркской бирже вызвал панику на мировых биржевых площадках. Гигантская волна финансово-экономических потрясений прокатилась по всему западному миру. Кризис принимал мировой характер. Однако наибольшие потрясения выпали на долю США.