В конце XVI в. португальцы имели небольшие, но сильные базы на западном побережье Индии и менее надежные опорные пункты в Ост-Индии. Они вели широкую, разнообразную и выгодную торговлю восточными товарами и монополизировали торговлю между Индией и Европой на маршруте в обход мыса Доброй Надежды. У них не было монополии на закупку пряностей, и они не осуществляли никакого контроля за их производством. Восточные товары в больших количествах все еще попадали в Средиземное море по старым торговым путям, и, хотя португальцы периодически грабили этих торговцев, они не могли помешать торговле. Их положение зависело от их морской мощи, а эффективность их морских перевозок постепенно снижалась и в абсолютном, и в относительном выражении по сравнению с другими европейскими странами. Появление в восточных водах врага, который мог одержать над ними победу на море, нанесло бы серьезный ущерб их власти и торговле. Турки несколько раз пытались сделать это и потерпели неудачу. В конечном счете это удалось врагу европейского происхождения.
Голландская Ост-Индская компания, как и большинство торговых корпораций, сначала медленно и преодолевая нежелание местных правителей, обзавелась территориальными владениями. Теоретики и политики в Амстердаме приписывали упадок богатства и власти Португалии растрачиванию энергии на завоевание территорий и предостерегали компанию от аналогичной ошибки. Официальная политика директоров компании состояла в том, чтобы заниматься торговлей и избегать ввязываться в политику в Индонезии. И адмиралы большинства первых экспедиций вели себя осмотрительно и любезно, что резко контрастировало с заносчивостью португальцев. Однако вскоре они обнаружили, что пряности дешевы и имеются в изобилии на всех островах. Существовало много альтернативных источников снабжения и много маршрутов для перевозок товаров в Индию, на Ближний Восток и в Европу. Если голландская компания хотела бы стать еще одной среди многих конкурирующих перевозчиков, то в результате она подняла бы цены в Индонезии и, вероятно, насытила бы европейский рынок. Чтобы обеспечить дешевые и регулярные поставки на Востоке и устойчиво высокие цены в Европе, нужна была монополия. Этого можно было добиться, только сделав то, чего не удалось сделать португальцам, – установить контроль за основными источниками снабжения. Некоторые из самых талантливых чиновников компании на Востоке почти с самого начала были сторонниками агрессивной политики. Основатель Батавии Ян Питерсзон Кун объявил часть острова Ява от Чиребона до границы султаната Бантам и от Яванского моря до Индийского океана территорией компании. Он не мог придать законную силу своему заявлению, так что ни директора компании, ни индонезийские правители не приняли его всерьез; на самом деле на протяжении большей части XVII в. голландцы не могли уходить далеко от города, не боясь нападения бантамских грабителей. Однако некоторые преемники Куна – особенно Антон Ван-Димен и Корнелис Спелман – делали гораздо более необоснованные заявления, и в конечном счете их политика возобладала. Обстоятельства вынудили компанию обеспечивать торговое превосходство путем территориального господства.