Едва ли кого-то нужно долго убеждать в опасности сохранения такой ситуации, которая в любую минуту может обернуться социальным взрывом. Напомним, что в современной науке существует так называемый децильный коэффициент (его еще образно называют «коэффициентом социальной ненависти»), демонстрирующий уровень социально-экономической устойчивости общества и определяемый как соотношение между совокупными доходами 10 % самых богатых и 10 % самых малообеспеченных граждан страны. Предполагается, что максимально допустимая величина децильного коэффициента, не создающая опасности серьезных социальных потрясений и беспорядков, равняется примерно 1:10. Именно в этих границах находится «коэффициент ненависти» во многих развитых западноевропейских странах. Так, доходы богатейших и беднейших слоев населения в Дании, Финляндии, Швеции расходятся не больше чем в 3–4 раза (как, кстати, и некогда в СССР); в Германии, Австрии, Франции — не больше чем в 5–7 раз. В нашей же стране сегодня величина децильного коэффициента значительно превышает подобные допустимые показатели и составляет, по разным оценкам, от 1:15 до 1:40 (такая статистическая разница обусловлена наличием теневых доходов, что и вызывает расхождение между официальными данными Росстата и результатами неофициальных исследований). В Москве, например, по данным, опубликованным в журнале «Новости экономики и политики», этот коэффициент в 2011 г. вообще составил трудновообразимую величину 1:56, что свидетельствует о колоссальном разрыве в доходах жителей нашей столицы[492]
.Для большей наглядности приведем еще некоторые официальные цифры. Так, по итогам первой половины 2019 г. в России зафиксировано 246 тыс. долларовых миллионеров, тогда как в 2018 г. их насчитывалось 172 тыс. За этот же срок количество российских долларовых миллиардеров увеличилось с 74 до 110 чел. И при этом, только по данным Росстата, в России за чертой бедности проживают 19,8 млн чел., или 13,5 % от всего населения. Комментируя такие цифры, М. Орешкин, занимавший пост министра экономического развития РФ, честно признал, что в России сохраняется высокий уровень неравенства — и это большая проблема для страны. Одновременно министр отметил, что за последние 10 лет в нашей стране уровень неравенства стабилизировался, в то время как в основных развитых странах он продолжал активно расти. Власти, по словам главы Минэкономразвития РФ, прикладывают много усилий для решения этого вопроса, в частности, повысился минимальный размер оплаты труда, увеличился уровень зарплат бюджетников, была введена дополнительная материальная поддержка семьям с детьми. «Это те меры, которые стабилизируют и даже позволяют немного снижать уровень неравенства, но, повторюсь, он по-прежнему остается высоким», — заметил М. Орешкин[493]
.Одним из действенных способов выхода из сложившейся опасной ситуации должно стать подкрепленное конкретными шагами стремление государства как можно быстрее создать многочисленный средний класс граждан с прочным экономическим и материальным положением, которое будет определять его поведение и формировать психологию законопослушного члена общества.
О необходимости формирования среднего класса в России сказано и написано уже немало, и многое из этого, конечно, верно. Однако без государственной воли, без взвешенной и продуманной государственной политики, прежде всего в сфере налогообложения, без серьезных усилий по поддержке реального сектора экономики не обойтись. Без этих мер социальное неравенство будет только усиливаться.
Интересное интервью еще в 2008 г. дал руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Е. Гонтмахер, по оценке которого, с учетом текущих и накопленных доходов, только 1–1,5 % россиян можно считать богатыми по мировым меркам. Еще около 20 % граждан можно назвать обеспеченными — на члена семьи они получают около тысячи долларов в месяц. Это преимущественно работники экспортно ориентированных отраслей, имеющие доступ к социальным пакетам, хорошо дополняющим денежные доходы: частные пенсионные фонды, собственные поликлиники и больницы, дома отдыха, путевки со скидками. К этой же категории принадлежит и финансовая «обслуга» названных отраслей — банковская, страховая сферы. Если же посмотреть на наименее обеспеченные слои населения, то только по официальным данным ниже прожиточного минимума у нас живут около 15 % граждан. По словам Е. Гонтмахера, бедным от «нефтяного дождя» тоже перепали крохи, и за последние 7–8 лет они стали жить немножко лучше. «Но, — уточняет ученый, — лишь “немножко”: для тех, у кого на питание идет больше половины доходов, а остальное на оплату жилья и транспорта, инфляция раза в два больше той, что называет Росстат. “Внизу” по-прежнему большинство пенсионеров»[494]
.