Философия зла и философия преступности

Нельзя не считаться и с реалиями сегодняшнего дня, когда наша страна подверглась разного рода экономическим санкциям со стороны США и их союзников. Такое «санкционное давление» не могло не отразиться негативно на состоянии экономики страны, вызвав замедление темпов экономического роста, растущую инфляцию, падение уровня жизни граждан. В то же время эффект от санкций не стоит преувеличивать (гораздо опаснее коррумпированность российских чиновников!); кроме того, это позволило осознать важность своевременного импорто-замещения, активнее развивать собственные производственные мощности, энергичнее вкладывать средства в развитие отечественных секторов экономики, чтобы гарантировать государственный суверенитет и устойчивый экономический рост.

Следует также помнить об уроках глобального кризиса, разразившегося в мировой экономике в 2008 г. Один из них — необходимость скорейшей модернизации российской экономики, качественного изменения ее структуры. Нужно, не довольствуясь ролью «сырьевого придатка», создавать эффективно функционирующие отрасли, увеличивать производительность труда, использовать новые технологии, повышать энергоэффективность.

В современных условиях, на наш взгляд, крайне важно по-новому взвесить и оценить роль государства в регулировании экономических отношений. Начав во время затеянной М. С. Горбачевым перестройки полномасштабное «отступление» из разных секторов экономики, государство, как представляется, не смогло вовремя остановиться. Это привело к сдаче и тех стратегически важных позиций, оставлять которые было никак нельзя.

Обратимся к работе Р. О. Халфиной «Цивилизованный рынок: правила игры», изданной в нашей стране в первые годы постсоветских экономических преобразований. Автор, в частности, пишет: «До последнего времени бытует представление о рынке как о чем-то стихийном и неуправляемом. Если это было верно на определенных этапах развития производства, то современный рынок во всех развитых странах является регулируемым рынком. По-новому складываются взаимоотношения государства и рынка. На всех этапах развития общества государство обеспечивало соблюдение правил функционирования рынка, не вмешиваясь в его деятельность. В современных условиях этого оказалось недостаточно. Осуществляя экономическую и социальную политику, государство непосредственно воздействует на рынок, регулирует его. Это осуществляется экономическими методами через систему налогообложения. Налоговые льготы могут способствовать развитию тех отраслей, которые государство признает приоритетными. Но помимо экономических методов, с конца прошлого века начинается процесс непосредственного законодательного (либо проводимого через судебную практику) регулирования рынка»[498]. Среди форм такого регулирования Р. О. Халфина, в частности, называет: антимонопольное законодательство, влияние посредством государственных центральных эмиссионных банков, лицензирование экспорта и импорта отдельных видов товаров, участие в рыночных отношениях государственных предприятий и организаций, охрану прав потребителей, стимулирование производственного использования природных ресурсов[499].

Тезис о недопустимости «самоустранения» государства от регулирования экономических отношений разделяют авторы классического учебника по теории государства и права под редакцией М. Н. Марченко, вышедшего в свет в 2009 г. В этой работе прямо подчеркивается: несмотря на то что в переходный период экономическая сфера деятельности государства постепенно сужается, в целом его роль в регулировании данной области не должна снижаться. Государству не следует отказываться от регулятивных средств воздействия на экономику, от управления процессом перехода от нерыночных к рыночным отношениям. Основные направления экономической деятельности государства в данный период с неизбежностью должны сводиться к следующему: выработка общей в масштабе всей страны внутренней и внешней экономической политики; правовое обеспечение возникающих рыночных отношений; определение круга и правового статуса субъектов экономических отношений; выработка социальной политики и действенных средств защиты экономических и иных интересов населения; запрещение и пресечение нарушающих закон средств ведения хозяйства и коммерции; создание наиболее благоприятных условий для развития отечественного производства, защита его от недобросовестной конкуренции и от вытеснения более развитым зарубежным капиталом; регламентация порядка разрешения возникающих в сфере экономики споров и установление юридической ответственности за нарушение законодательства[500].