В то же время современное европейское государство, при всей мощи своей организации, о которой не могли и думать старые деспотии, обнаруживает глубокую перемену в характере власти, так тонко подмеченную С. А. Котляревским. С одной стороны, власть все более рассматривается как социальная функция, как нечто, существующее не ради самого себя, а ради тех великих задач, которые в различных областях поставлены перед государством. Последние требуют сильного и авторитетного правительства, властного воздействия на жизнь нации; государственная организация, не удовлетворяющая этим требованиям, оказывается вообще нежизнеспособной[543]
. «Современный премьер английского кабинета, — замечает С. А. Котляревский, — один из могущественнейших людей на земном шаре, реально несравнимо более могущественный, чем Людовик XIV, но вся его власть основана на доверии к его способности осуществлять великие национальные замыслы и на связанной с этим доверием ответственности»[544]. С другой стороны, ученый говорил: «Власть в современном государстве принимает все более и более правовой облик. Есть несомненная связь между этой правовой формой и изменением самого содержания»[545]. Правовое государство, «нисколько не отвергает принципа власти, запечатленного веками в человеческой природе, но оно стремится создать возможную гармонию между ним и другими сторонами этой природы, прежде всего вытекающим из нее исканием сохранить за подвластным известную сферу правовой самостоятельности»[546].Исследователи справедливо отмечают, что, применяя противоправные, насильственные методы регулирования общественных отношений, государство создает прецедент для аналогичного поведения со стороны общества. Происходит не только подрыв нравственного сознания отдельной личности, но и падение нравственных устоев всего общества, сопровождающееся неизбежным ростом антиобщественных проявлений. «Желание найти в праве справедливость приводит к тому, что личность начинает сомневаться в возможности правовой защиты своих интересов, появляется отрицательное отношение к его ценности. Это, прежде всего, оказывает негативное влияние на правосознание личности. Происходит медленный подрыв и постепенное ослабление его организующей, упорядочивающей и оберегающей жизненной силы»[547]
. Расхождение между провозглашаемыми принципами и жизненным опытом приводит к тому, что личность закрывает доступ информации в свой внутренний мир, сводя на нет все усилия государства по правовому воспитанию. Правосознание индивида подрывается, раздваивается, становится аморфным, социально неустойчивым образованием.В России, по наблюдению А. Д. Керимова, драматизм положения усугубляется рядом обстоятельств, первым из которых ученый называет извечную для нашей страны проблему: издавна власть либо противостояла обществу, либо в значительной мере подчиняла его себе. А. Д. Керимов с сожалением констатирует, что и сегодня, несмотря на продолжающиеся крупномасштабные демократические преобразования во всех сферах общественной жизнедеятельности, власть — как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях — весьма склонна рассматривать себя в качестве самодостаточной силы, закрытой и абсолютно независимой от населения корпорации. Многие ее представители нередко ощущают себя совершенно не связанными ни юридическими законами, ни этическими нормами, ни общественным мнением[548]
.Не менее сложен и важен вопрос о личности во власти. О роли личности в истории сказано и написано очень много. Одни преувеличивают ее значение, другие преуменьшают. На наш взгляд, роль личности во власти и в истории трудно переоценить. Она огромна. Бессчетное количество людей зависит от личностных особенностей и нравственных начал, качества воспитания и уровня образования, целей и мотивов, способностей, психического и физического здоровья того или иного лидера. Зачастую воля одного человека определяет, без преувеличения, судьбы миллионов[549]
. История богата примерами того, как стойкая политическая воля, проявленная лидером в критической и, казалось бы, безвыходной для страны ситуации, спасала от гибели десятки и сотни тысяч людей. И наоборот, просчет, промедление в принятии решения, трусость, предательство или недальновидность лидера в трудный момент способны обречь его страну на разруху и хаос.Не только принимаемые на протяжении жизни решения, но и гибель той или иной исторической фигуры может иметь громадное историческое значение. Э. С. Радзинский в книге «Три смерти» анализирует обстоятельства гибели трех важных для российской и мировой истории личностей: Григория Распутина, Николая II и Иосифа Сталина. Смерть каждого из них, несомненно, повлияла на дальнейшее развитие России. Не случайно сами убийцы Распутина назвали свое деяние «драмой, имеющей историческое значение»[550]
. «Исторической миссией» именовали свое преступление и участники расстрела царской семьи[551].