Читаем Философия зла и философия преступности полностью

Вероятно, в будущем потребуется разнообразить систему наказаний, назначаемых за совершение преступлений. Заслуживают тщательного пересмотра и санкции многих действующих уголовно-правовых норм, причем необходимы как либерализация наказания в части, касающейся относительно малоопасных преступлений, так и ужесточение наказания за совершение злодеяний. Более того, сегодня необходимо сформулировать и ввести в уголовный закон само понятие «злодеяние», понимая под ним наиболее опасные для общественных отношений и тяжкие по своим последствиям виды преступных посягательств. Для преступников, совершивших злодеяние, возможно введение пожизненной каторги с тяжелым физическим трудом и максимально строгим режимом (без передач, свиданий, без сообщения адреса нахождения и без выдачи мертвого тела родственникам); для лиц, совершивших малозначительные преступления, наказанием должны быть в основном штрафы и исправительные работы, не вырывающие человека из обычной общественной жизни, в крайнем же случае — непродолжительное лишение свободы (на срок в несколько месяцев); для «среднего звена» преступников — колонии с соответствующим режимом и главной задачей подготовить к нормальной жизни, исключив рецидив преступлений. В целом же сегодня Россия нуждается не в ужесточении уголовного законодательства и усилении карательной практики судов, а, наоборот, в разумной либерализации в области уголовно-правовой политики с одновременным стремлением к действенному обеспечению неотвратимости наказания.

Особо скажем о предельно взвешенном подходе, требующемся при установлении санкций за различные преступления коррупционного характера. С одной стороны, есть соблазн применять в отношении «беловоротничковой» преступности наказания, не связанные с реальным лишением свободы, поскольку такие деяния не носят насильственного характера; понятно поэтому желание власти ограничиться главным образом экономическими санкциями, например штрафами. С другой стороны, нельзя забывать о чрезвычайной опасности коррупции, влекущей, в частности, процветание терроризма, наркобизнеса и приводящей к разворовыванию бюджетных средств в ужасающих масштабах. Здесь следует учитывать, что наказание в виде содержания в тюрьме и колонии всегда очень индивидуально, тогда как в случае штрафа возможна своеобразная «коллективная ответственность» за счет заблаговременного формирования коррупционерами фонда взаимопомощи — «общака». В подобных обстоятельствах наказание за коррупционное преступление в виде штрафа (даже крупного) едва ли само по себе способно удержать потенциального коррупционера от совершения преступления.

Вторая составная часть уголовной политики государства — уголовно-превентивная политика, представляющая собой отношение власти к мерам по предупреждению преступных проявлений. Определив, какие деяния общественно опасны, власть должна стремиться предотвратить их совершение. Значение превенции в деле борьбы с преступностью трудно переоценить. Сюда относится широчайший спектр принимаемых властью мер, включающих как незамедлительное реагирование на конкретные выявляемые причины и условия совершения преступлений, так и постоянные и целенаправленные шаги по формированию в обществе уважительного отношения к праву. Уголовно-превентивная политика тесно связана с правовой культурой в обществе и правовой культурой самих юристов.

Обратим особое внимание на насущную потребность в нравственно-правовом воспитании детей, а перед этим — самих воспитателей и школьных учителей. Целесообразно ввести в средней школе с 5 по 11 классы предмет «Правоведение», который изучался бы по специальной программе и по своей важности был поставлен на уровень русского языка и математики (алгебры с геометрией), а может быть, и еще выше. В рамках этого предмета с использованием примеров из отечественной и зарубежной истории и литературы изучались бы нравственно-правовые начала, давались основы правового воспитания, прививалось уважение к праву, т. е. правилам жизни в обществе, соблюдение которых всеми людьми — дело полезное, доброе и, если угодно, выгодное. Главный принцип: «Не делай себе хорошо за счет того, что другому плохо. Относись к людям так, как бы ты хотел, чтобы они относились к тебе». В старших классах программа охватывала бы вопросы государственного устройства, организации государственной жизни, освещала базовые положения отдельных отраслей права, знакомила с некоторыми юридическими актами, вплоть до обучения учеников правилам составления несложных документов (например, заявления). Этот предмет должен стать многолетним, полезным и любимым учениками. Его должны преподавать не случайные юристы-совместители, а специально подготовленные юристы-педагоги, т. е. люди, получившие как юридическое, так и педагогическое образование.

К уголовно-превентивным мерам относится и криминологическая экспертиза законопроектов, а также осуществляемая правоохранительными органами специальная криминологическая профилактика.

Перейти на страницу:

Похожие книги

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок

В настоящем издании приводятся Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, составленные Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО «ЕЭС России» по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации, с изменениями от 18 февраля 2003 гола.В Правилах приведены требования к персоналу, производящему работы в электроустановках, определены порядок и условия производства работ, рассмотрены организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, испытаний и измерений в электроустановках всех уровней напряжения. Правила распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.В приложениях представлены квалификационные требования к электротехническому (электротехнологическому) и другому персоналу, условия присвоения группы по электробезопасности, приведены формы необходимых документов: удостоверений о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках, наряда-допуска для работы в электроустановках с указаниями по его заполнению, а также формы журналов учета работ по нарядам и распоряжениям, проверки знаний норм и правил, рабо-ты в электроустановках и др.

Законы РФ , Коллектив Авторов

Юриспруденция / Образование и наука