Философия зла и философия преступности

Одним из самых известных преступлений в отношении служителей Фемиды стал взрыв в Приморском суде Санкт-Петербурга, произведенный 15 июня 2005 г. во время оглашения судьей обвинительного приговора трем бывшим сотрудникам местного РУВД. В результате взрыва гранаты «Ф-1», пронесенной в зал одним из обвиняемых и сработавшей у него в руках, пострадали 11 чел., в том числе сам «взрывник». От взрыва погиб конвойный, который заслонил собой судью, зачитывавшего приговор — шесть лет лишения свободы. Судья получил проникающее ранение в плечо и бедро[1027].

Конечно, некоторые существенные шаги, направленные на недопущение посткриминального воздействия на участников уголовного судопроизводства, в нашей стране уже сделаны. Так, в России действуют два специальных федеральных закона, посвященных мерам их государственной защиты: от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Ежегодно многим десяткам людей предоставляется специальная государственная защита. Тем не менее, по оценке исследователей, в настоящее время в Российской Федерации потенциал института мер защиты используется недостаточно, в том числе по причине существующих пробелов в законодательстве[1028]. Их скорейшее устранение — приоритетная задача ближайшего будущего.

Итак, мы рассмотрели несколько блоков актуальных проблем, характеризующих влияние преступности на уголовный процесс. «Заказные» уголовные дела, судебные ошибки с одной стороны, непрекращающееся давление криминалитета с другой — вот сегодняшние реалии, в которых вынуждено выживать российское уголовное судопроизводство.

Серьезный анализ роли и функций суда — важнейшая задача современности. Этим вопросам, а также эффективности организации правоохранительной деятельности в целом посвящена следующая глава.

Глава 7 Совершенствование организации правоохранительной деятельности

Согласно установлениям Конституции РФ (ст. 1–2), наша страна — демократическое правовое государство, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства. Очевидно, что «утверждение прав и свобод человека в качестве высшей ценности невозможно без обязанности государства не только признавать, но и неукоснительно соблюдать, а также защищать эти права и свободы. <…> Государство обязано создавать систему защиты прав и свобод, в которую были бы включены судебные и административные органы, парламентские и президентские структуры, а также устанавливать четкие юридические процедуры такой защиты»[1029]. И действительно, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется Конституцией РФ (ч. 1 ст. 45). Становится понятно, насколько важна правоохранительная функция государства и насколько велико значение правоохранительной деятельности в целом для реального обеспечения защиты прав и свобод каждого из нас.

Напомним, что под «правоохранительной деятельностью» принято понимать установленную Конституцией РФ и федеральными законами деятельность уполномоченных на то (прежде всего государственных) органов с целью охраны права путем применения юридических мер воздействия в соответствии с законом и при соблюдении предусмотренного им порядка. В числе основных направлений правоохранительной деятельности обычно называют: отправление правосудия (обеспечение судебной защиты прав и свобод граждан, а также справедливого наказания виновных в совершении преступлений и административных правонарушений); конституционный контроль; прокурорский надзор за исполнением законов; организацию выявления и расследования преступлений в виде предварительного расследования и оперативно-разыскной деятельности; деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности государства; оказание юридической помощи. По оценкам исследователей, роль правоохранительных органов и других государственных и общественных структур, непосредственно связанных с противодействием преступности и иным правонарушениям, весьма существенна, поскольку «чем выше уровень деятельности правоохранительных органов, чем больше возможностей для предупреждения и пресечения преступлений, а также их раскрытия, тем больше у государства возможностей для защиты прав и свобод граждан, восстановления нарушенных прав»[1030].