Само упомянутое наступление вряд ли было сопряжено с серьезными проблемами. Германские армии, рассредоточившиеся по территории Франции, в основном кормились реквизициями, которым униженные местные власти и не пытались положить конец. Попытки воспротивиться были не согласованы и пользы от них не было никакой. Все попытки создания опорных пунктов и всякого рода заслонов на пути захватчиков отличались поспешностью, непродуманностью и просто элементарным неумением, так что они вряд ли могли серьезно повлиять на продвижение немцев. В отдельных населенных пунктах были случаи, когда их трезвомыслящие жители вмешивались, не позволяя местным властям разрушить местную инфраструктуру, что было запланировано. К 15 сентября главная ставка короля перебралась в Шато-Тьерри, и там Мольтке издал приказы на осаду Парижа. Маасская армия должна была занять правый берег Марны и Сены, 3-я армия – левый берег, а кавалерийским частям и соединениям предстояло замкнуть кольцо за городом. Об атаках укрепленных районов и фортов вопрос не стоял: Мольтке запланировал осаду
Именно здесь и начались трудности. Эти силы должны были бы оставаться на позициях либо до развертывания достаточного количества осадных орудий, либо пока голод не вынудит жителей сдать город, а потом придется организовывать снабжение столицы продуктами питания. Только две железнодорожные линии связывали напрямую Германию с Парижем. Одна, расположенная дальше всего на севере и идущая через Реймс, Седан и Мец, оставалась блокирована многими крепостями – Суасоном, Мезьером, Монмеди, Тьонвилем, Мецем, – которые предстояло либо обойти, либо сократить. Другая, идущая через Шалон-сюр-Марн,
Бар-ле-Дюк, Нанси и Люневиль, до 23 сентября была отрезана крепостью Туль. Не только перечисленные крепости, но и уничтоженные мосты и разрушенные тоннели значительно усложняли работы по восстановлению этих дорог и других вспомогательных линий даже для весьма опытного железнодорожного корпуса, предусмотрительно сформированного Мольтке, и их охрана против диверсантов была и оставалась головной болью. Кроме того, и справа и слева от линий коммуникаций оставалось множество вполне боеспособных французских крепостей – Перон, Ла-Фер и Лилль и другие, севернее и западнее – Лангр, Бельфор и Страсбург на юге и востоке. До тех пор, пока они не были нейтрализованы или уничтожены, перечисленные объекты служили для организации рейдов противника и прикрытием для формирования новых армий. Наконец, Мольтке убедился, что правительство национальной обороны уже приступило к формированию еще одной армии за Луарой. Военные ресурсы Пруссии и ее союзников были значительными – войска в Северной Германии, сосредоточенные там на случай необходимости отражения высадки французов, были собраны в 13-й корпус под командованием великого герцога Мекленбург-Шверинского и направлены на оборону линий связи. Существовал и всегда готовый выступить ландвер, однако ни гражданские власти, ни военное командование не приветствовали подобную продолжительную и чреватую всякого рода неожиданностями перспективу, отчего эйфория от победы под Седаном вскоре улетучилась.
Политические проблемы озадачивали еще сильнее, чем военные. Во-первых, с кем заключать мир? Бисмарк, естественно, сомневался в способности правительства национальной обороны проводить переговоры от имени всей Франции. Наполеон 111 находился в плену, императрица – в изгнании, но никакого формального сложения ими с себя полномочий не последовало. Единственная значительная группа войск, остававшаяся во Франции, Рейнская армия, была все еще связана присягой императору. Как сам Бисмарк выразил в своем заявлении, которое было тут же опубликовано в печати Реймса 1 сентября:
«Прусское правительство могло иметь дело с императором Наполеоном III, правительство которого – единственное признанное до настоящего времени или с назначенным им регентом, также оно готово сесть за стол переговоров и с маршалом Базеном, наделенным императором соответствующими полномочиями. Но правительство Пруссии не может вести переговоры с властью, которая до сих пор представлена лишь частью левого крыла бывшего Законодательного собрания».
Когда Бисмарк узнал, что Жюль Фавр желает встретиться с ним, канцлер не стал форсировать события, хотя само-аккредитованный посланник императора Эдуар Ренье, чьи полномочия ограничивались картиной сражения при Гастингсе 1066 года, подписанной кронпринцем, без труда получал доступ к канцлеру. Лишь с большой неохотой и далеко не сразу Бисмарк смирился с тем, что Вторая империя безвозвратно канула в прошлое.