Итак, в очередной раз французский кабинет счел целесообразным руководствоваться соображениями реальной политики, обосновывая в данном случае необходимость вмешательства в швейцарские дела национальными интересами Франции и интересами общеевропейской безопасности. Однако согласие французского правительства в январе 1848 г. на «коллективную ноту», в которой державы пытались запугать швейцарских радикалов, чтобы не допустить трансформации Швейцарской конфедерации в федеративное государство, являлось, скорее, только жестом, пока нота не сопровождалась угрожающими санкциями. Австрийская империя не могла рассчитывать на Францию в своем противостоянии с Великобританией. Это ясно понимала оппозиция, полагавшая, что король Луи Филипп не позволит Гизо зайти так далеко, чтобы продемонстрировать свою готовность пойти на разрыв «сердечного согласия» с Великобританией и на возможную изоляцию Франции. Как отмечала «La Réforme», «Меттерних и Гизо не настолько неразумны, чтобы мечтать о подобном преступлении (вооруженная интервенция в Швейцарию. –
На открывшейся в январе 1848 г. сессии французского парламента при обсуждении ответного Адреса на тронную речь короля по вопросу о политике в Швейцарии развернулись ожесточенные дебаты. Оппозиция обвиняла кабинет в проведении антилиберальной политики, в отказе от принципов 1830 года. Левая оппозиция называла Гизо «достойным союзником Меттерниха»[622]
. «La Réforme» писала: «Почему правительство Гизо не сделало подобной декларации, когда Австрия, Пруссия и Россия вероломно и жестоко нарушили трактаты 1815 года, гарантировавшие независимость Краковской республики?»[623].Сторонники оказания Швейцарии активной помощи, наоборот, критиковали правительство за проявленные, по их мнению, слабость и нерешительность. По словам графа Монталамбера, правительство показало себя «слишком слабым» в швейцарском вопросе. Пэр Франции граф Пеле, выступая в верхней палате 13 января 1848 г., обратил внимание на сократившееся, по его мнению, влияние Франции в Швейцарии, в то время как Великобритания сумела укрепить там свои позиции.
Гизо, выступая в Палате пэров 15 января и считая, что лучшая защита – это нападение, обвинил оппозицию в непоследовательности, отметив, что его упрекали то в медлительности, то в поспешности, то в том, что он мало сделал, то в том, что слишком много. По словам Гизо, это происходило оттого, что он «не следовал одной фиксированной идее, а имел в виду права и интересы всех»[624]
, и являлся противником абсолютизации политических принципов: «Я хотел вникнуть в суть вопроса в его целостности, в сочетании всех его элементов и всех фаз развития событий»[625]. Он подчеркивал, что французское правительство было сторонником умеренного реформирования Швейцарской конфедерации, инициатором которого являлись бы умеренные политические силы.Оппозиция же расценивала такой образ действий французского кабинета как отказ от провозглашенных принципов и доктрин. В частности, О. Барро, упрекая правительство Гизо в отказе от выработанной линии поведения, заявил, что в швейцарском вопросе правительство «вновь отказалось от своего происхождения и пренебрегло своими истинными интересами». По его мнению, Франция выступила против реформирования Швейцарской конфедерации только потому, что эта идея исходила от швейцарских радикалов: «…Вы сопротивляетесь необходимым изменениям федерального акта потому, что они исходят от либеральной партии. Если бы инициатива принадлежала бы партии консервативной, вы бы, как в 1833 г., были на ее стороне. Вы бы не только выступили за эти изменения, но и обязали бы Австрию не вмешиваться»[626]
.В нижней палате парламента оппозиция правительству по швейцарскому вопросу группировалась вокруг А. Тьера, который в 1836 г., в бытность министром иностранных дел, как и Гизо, выступал против швейцарского радикализма. Теперь же он заявлял с трибуны о своей приверженности «делу революции» и о борьбе в Швейцарии «не просто между радикалами и умеренными, но между революцией и контрреволюцией»[627]
.Однако, несмотря на бурную полемику, в обеих палатах был принят Адрес, одобряющий политику правительства в швейцарском вопросе[628]
.Между тем Союзный сейм Швейцарии высказался решительно против права держав вмешиваться в ее внутренние дела. Еще до февральской революции 1848 г. сейм назначил особую комиссию для выработки новой конституции, которая была принята 15 мая 1849 г. большинством 15,5 кантона против 6,5 кантона. За основу конституции был принят Основной закон США.