Какой бы ценой ни был достигнут этот успех — а он бесспорен, — Ришелье имел основания быть удовлетворенным результатом своих усилий[569]
и приступил к другим неотложным делам. Поэтому в целом Монсонский договор был для Франции полезен и выгоден.Неотложные дела, стоявшие перед французским правительством в начале 1626 г., заключались в необходимости сбалансировать государственный бюджет и изыскать средства на войну с Ларошелью, т. е. на окончательную ликвидацию гугенотского «государства в государстве».
Это и было причиной пристального внимания Ришелье ко всем вопросам торговли, мореплавания и флота, проявленного им в эту пору. Он поставил перед собой задачу организации крупных торговых компаний, покровительства торговле, создания торгового и военного флота, что в свою очередь повлекло за собой ряд мероприятий и реформ, а также созыв в конце 1626 г. ассамблеи нотаблей, т. е. представителей привилегированных сословий.
В процессе подготовки своих действий Ришелье широко использовал консультации с купцами, арматорами, моряками, морскими офицерами, финансовыми чиновниками, французскими послами и т. д. Он велел составить донесения, вызывал к себе отдельных лиц, запрашивал местные учреждения, разослал специальных комиссаров для проверки на местах состояния судостроения и портов, береговой охраны. Все мемуары и донесения он тщательно изучал, делал на них пометки, добавления, поправки и затем использовал в своих адресованных королю докладных записках, в речах и на заседаниях Совета, в своих «Мемуарах» и в «Политическом Завещании». В 1626 г. он создал 8 должностей «генеральных инспекторов по делам флота», назначив на них своих доверенных лиц. Они действовали в приморских провинциях; по своему характеру их функции были схожи с функциями интендантов. Они много занимались экономическими вопросами и принесли значительную пользу.[570]
Учреждение торговых компаний и создание флота проходили одновременно и параллельно. Необходимо подчеркнуть, что в ту пору разница между военным и торговым флотом была незначительной. Для защиты от нападений пиратов все торговые суда имели пушки и запас боеприпасов, а экипаж был вооружен и обучен военному делу,[571]
военные же корабли могли быть легко превращены в торговые. Фактически различие пролегало скорее между королевским (т. е. государственным) и частным флотом, но и оно нередко исчезало, так как торговые частные суда использовались для военных целей, а королевские продавались арматорам и купцам. Поэтому, создавая королевский флот, правительство имело целью использование его не только для войны; к этому еще следует добавить, что задача эффективной охраны побережья и торговых судов в открытом море могла быть осуществлена лишь при наличии военного флота.При учреждении торговых компаний Ришелье встретил сопротивление не только со стороны купечества некоторых городов, но и парламентов, а при создании флота он столкнулся с трудностями материального порядка, о которых уже была речь, и с ограниченностью средств. И тем не менее именно в результате его энергичной деятельности Франция за короткий срок получила солидный флот.
В 1625 г. правительство не имело ни одного корабля в портах по Атлантическому океану и Ламаншу, а на Средиземном море было всего лишь 10 галер. Через 10 лет на севере[572]
было 3 эскадры, а в Средиземном море — эскадра и 20 галер. Сам Ришелье главные усилия приложил (в организационном плане) именно в 1626–1630 гг.; в дальнейшем дело шло более или менее по уже заведенному порядку. Совместно со своими советниками кардинал разработал план создания верфей, улучшения портов и гаваней, организовал закупку за границей судов и материалов; сам лично и через свой «литературный штаб» он провел широкую пропаганду, стремясь привлечь людей и капиталы.В 1626 г., еще до созыва нотаблей (им была представлена правительством обширная программа создания торговых компаний и флота) и, следовательно, не дожидаясь их одобрения и санкции, Ришелье приказал заложить на частных верфях в Нормандии и Бретани 18 больших судов, а в начале 1627 г. — еще 4.[573]
Часть материалов — лес, железо, пеньку — пришлось доставить из Голландии, для чего Ришелье послал в Амстердам специальных агентов. Поскольку покупки у голландцев обходились дорого, он пытался наладить расстроенные войной и успешной конкуренцией голландцев прямые торговые связи Франции с Данцигом и Швецией,[574] но это не вполне удалось, и еще долгое время французское правительство вынуждено было иметь дело с голландцами. Помимо нехватки материалов, сказались и другого рода трудности. Не было достаточного числа опытных судостроителей, пришлось приглашать англичан, голландцев, фламандцев, оплачивая их труд очень дорого. Многие корабли (в 1626 г. — 5, в 1627 г. — 12 и т. д.) правительство заказало в Голландии.[575] Словом, организация отечественного судостроения оказалась трудным делом. И все же под Ларошелью Ришелье уже имел эскадру из 35 судов (правда, лишь 13 из них представляли собой настоящие большие корабли).[576]