На Востоке сложилась совсем другая ситуация. Когда Феодосий двинулся с войском против Евгения, номинальным правителем восточной части империи стал его сын Аркадий, а фактически контроль осуществлял преторианский префект Руфин. Руфина сменил Евтропий, его главный евнух. Главы правительства, будучи гражданскими лицами, настороженно относились к генералам. Армии, вернувшиеся с Запада, были разъединены на пять равных частей под начальством равных руководителей: двух magistri praesentales и трех magistri Иллирии, Фракии и Востока. Неудача Гайна при попытке захвата власти утвердила позиции гражданских министров, и в течение долгого правления Феодосия II империей управлял преторианский префект Анфемий, начальник ведомств Гелион, а затем евнух Хрисафий вместе с начальником ведомств Номом. После смерти Федосия II Аспар, который в течение двадцати лет был одним из двух magistri praesentales вознамерившись получить такую же власть, как и западные патриции, назначил императором Марциана, а затем Льва и пошел еще дальше, вынудив Льва назначить цезарем его сына Патриция. Но Лев, бросив вызов его верховной власти, стал главенствующим императором. Аспар никогда не командовал более чем двумя пятыми армии, даже когда его сын Ардабурий был его соправителем в должности magistri militum Востока. Льву удалось свергнуть Ардабурия, обвинив последнего в государственной измене, и в конце концов освободиться от господства Аспара, убив его. Вследствие этого полководцы в будущем уже не бросали вызова авторитету восточного императора. Правда, Виталиан поднял восстание против Анастасия, но не осмелился потребовать трон и удовольствовался возможностью диктовать императору церковную политику. Падение Маврикия было вызвано резким несогласием с его политикой. Ошибкой этого генерала была попытка установить слишком суровую дисциплину и необоснованно урезать расходы на армию. Это спровоцировало мятеж, в результате которого на троне оказался Фока. На Западе вплоть до конца IV века, а на Востоке и позже любой император со средними способностями был абсолютным монархом не только в теории, но и на практике. Слабого императора можно было держать под контролем при помощи интриг и давления. Но открыто его авторитет никогда не оспаривался, абсолютизм императора наглядно проявляется в том, как происходило замещение высших государственных должностей. От правления к правлению типы людей, выдвигаемых на эти должности, разительно отличались. Констанций II, легко поддающийся влиянию окружающих, назначил на высшие государственные должности многих своих нотариусов. Юлиан продвигал людей образованных, писателей и ученых, При Валентиниане и Валенте многие высшие посты занимали выходцы из Паннонии, обычно малообразованные люди. Одним из преторианских префектов Востока при Феодосии был аквитанец Руфин, а другим — испанец Синегий.
Конечно, окружение императора в какой-то степени имело на него влияние. На Западе старинная и знатная сенаторская аристократия, которую Диоклетиан в конце концов лишил высших должностей, стала при Константине проявлять ощутимое давление, все более претендуя на высокие государственные посты, пока к середине V века не была установлена фактическая монополия аристократии в этой области. Правда, они никогда не занимали военных постов, которые с политической точки зрения были очень важными. На Востоке не существовало укоренившейся наследственной аристократии, и поэтому императоры были более свободны. Новая аристократия постепенно появилась из потомков тех людей, которые были возведены в. ранг знати Констанцием II. В V веке мы уже часто встречаем сыновей и внуков фаворитов Констанция занимающими посты преторианских префектов и высшие военные должности. Однако никогда не прекращалось и выдвижение людей незнатного происхождения. Обычно Анастасий назначал преторианскими префектами барристеров и иногда гражданских служащих. Почти все выдающиеся министры и генералы Юстиниана были людьми незнатного происхождения, которых он выдвигал из-за их способностей.