Гибель античного мира

Земли, находившиеся во владении res privata, в IV веке занимали обширные территории. Наследственное имущество поглотило собственность богатых семей, сменявшихся на троне, и в течение трех веков было увеличено за счет постоянного притока собственности по завещательным отказам. Издавна повелось, что собственность, принадлежавшая общественной сокровищнице римского народа, вошла в число императорской собственности. Во владения res privata отчуждались имения осужденных преступников (bona damnatorum), а также bona vacantia, т. е. имения людей, умерших, не оставив завещания и не имевших наследников, и bona caduca, т. е. собственность, которая была завещана неженатым или бездетным людям и владения которой такие наследники по законам Августа лишались. Res privata судя по всему поглотила то, что осталось от старых ager publicos римского народа, территории разрушенных городов и королевские земли аннексированных королевств. Константин конфисковал земли языческих храмов и присоединил их к res privata, где они составляли особую статью, fundi iuris templorum, а Констанций II присоединил также и земли, которые принадлежали городам, ставшие fundi iurus rei publicae.

Имения, принадлежавшие короне и включавшие постройки и сельскохозяйственные земли, находились почти в каждой провинции. После конфискации земель храмов и гражданских земель в империи едва ли можно было встретить город, в котором бы не было таких участков земли. В некоторых районах было сконцентрировано особенно большое количество императорских имений. В Каппадокии большую часть провинции составляли regiones императорских земель, возможно, ранее это были земли Каппадокийского царства. По Африке и Бизацене у нас есть точные данные: земли res privata в начале V века составляли 14702 centuriae в Африке и 15075 — в Бизацене. В целом площади двух провинций составляли соответственно 80000 и 100000 centuriae, так что res privata принадлежало 18,5% и 15% соответственно, общего количества земли и, так как большую часть провинции занимала пустыня — гораздо большее количественное соотношение обработанной земли. Помимо этого, у нас есть еще одна точная цифра. В Кирхе, в Сирии, из 62000 iuga общей территории города 10000 iuga находилось в собственности императора. Но эту цифру нельзя принять за образец, так как значительную долю императорских владений здесь составляли поместья, конфискованные у Овидия Кассия, который будучи жителем Кирха, поднял восстание против Марка Аврелия.

Для того чтобы управлять этой огромной и разбросанной по империи собственностью, comes rei privata, как со времен Константина начали называть начальника ведомства, имели в своем распоряжении большой штат епархиальных и провинциальных служащих. Самые высокие должности назывались rationales rei privatae. Каждый занимавший эту должность управлял провинцией или половиной провинции, а иногда — большой группой имений, принадлежавших одному владельцу. Земли magister militum Африки Гильдона, конфискованные после восстания, которое было подавлено в 398 году, были такими обширными, что править ими был поставлен comes gildoiaci — должность, рангом выше, чем rationales. Ниже были прокураторы, обычно ответственные за провинции, а за ними следовали actores, управлявшие группами имений.

В Каппадокии императорскими имениями, судя по всему, управляли непосредственно служащие res privata, 13 magistri; каждый нес ответственность за «дом», и под их руководством находились прокураторы, tractatores и ехactores, которые занимались сбором рент с землевладельцев, coloni. В другом месте res privata обычно сдавали, в аренду поместья (fundi) или строительный материал для поместий (massae) подрядчикам или главным арендаторам (conductores), которые передавали их в субаренду coloni. Первоначально поместья сдавали сроком на пять лет за огромные ренты. При этом арендатором становился тот, кто предлагал на аукционе самую высокую цену. Может показаться, что эта система была самой выгодной для короны, но она имела свои недостатки. На таких условиях трудно было найти хороших арендаторов, а плохие обычно оставляли земли в ужасном состоянии. Кроме того, такая система требовала активной работы. Уже к IV веку вошло в правило отдавать императорские земли на условиях долгосрочной или пожизненной аренды. Долгосрочная аренда доверялась тем лицам, которые соглашались улучшить состояние брошенных земель на условиях первоначального освобождения от ренты, а затем принять пожизненную аренду за установленную ренту. В пожизненную аренду выдавались земли в хорошем состоянии и при этом не принимались в расчет ни скидки, ни обязательства улучшения земель. В администрации res privata к концу IV века два этих определения условия аренды стали синонимичными, слово «долгосрочная» стало широко применимым и в восточной части и вскоре совсем вытеснило понятие «пожизненная».