Гибель античного мира

Bona damnatorum были самым важным шагом к res privata. Валентиниан I позволил детям осужденных преступников претендовать на имения отца, за исключением обвинявшихся в государственной измене. Феодосий I ужесточил это правило: если преступника осуждали на изгнание, он мог сохранить одну шестую часть своей собственности, родственникам оставалась либо одна шестая, либо третья часть, а половина или две трети отходили казне. Если преступник был казнен, его сыновья или внуки могли претендовать на всю его собственность, а другие родственники на более маленькие части, не более чем на половину собственности, В 426 году закон был еще более ужесточен — дети и внуки могли претендовать не больше, чем на половину собственности. Исключением из всех этих правил были родственники лиц, обвинявшихся в государственной измене. Это исключение было немаловажным, т. к. большинство доходов в казну шло за счет имений, конфискованных у состоятельных сенаторов, обвиненных ложно или справедливо, в организации заговоров против императора. Частичная конфискация служила наказанием при разного рода нарушениях закона. Так, например, землевладелец, который сознательно позволял проводить на территории своих земель еретическую службу или языческое жертвоприношение, лишался имения, в котором имело место, это нарушение.

Трудно сказать, увеличивалось или уменьшалось количество подарков, наследственных завещаний, bona vacantia, bona caduca и bona damnaturum, но вполне очевидно, что относительно небольшое количество собственйости практически присоединялось к res privata. У правительства не было специального аппарата, за исключением случаев bona damnatorum, чтобы следить за сроками перехода земли короне. Поэтому ему приходилось полагаться на частных информаторов (delatores). Предполагалось, что информаторы должны передавать свои сведения advocatus fisci провинции, который представлял в суде интересы короны. В случае, если решение принималось в пользу короны, информатор получал награду. Понятно, что многие информаторы предпочитали продавать свои сведения частным влиятельным лицам, которые в свою очередь передавали их правительству, претендуя на получение в дар части земли, если дело будет решено в пользу короны. Обычно получалось так, что правительство удовлетворяло эти просьбы и настаивало лишь на том, чтобы просители занимали земли не сразу, а только после вынесения решения суда. Ходатайства и дары обычно касались bona damnatorum. Конечно, это была опасная практика. Согласно Аммиану, придворные Констанция II приноровились играть на страхах императора перед заговором и доносить на богатых людей, требуя при этом их имения. Феодосий I вынес полный запрет на ходатайства, касающиеся bona damnatorum, но последующие императоры не устояли. В 401-м и затем вновь в 426 году были изданы законы, по которым со времени осуждения должно было пройти два года, прежде чем можно было ходатайствовать о присвоении собственности.

Таким образом, правительство склонялось к тому, чтобы отказаться от доходов до того, как собственность не будет им приобретена. Со времени Констанция II часть своих потерь правительство возмещало за счет специальных налогов золотом и серебром, которые взимались с лиц, получавших в дар собственность. При Гонории и Феодосии II подаренные земли иногда облагались специальным сбором, количество которого зависело от площади земель и времени пользования ими.

В 425 году правительство восточных территорий заставило просителей делить свои доходы напополам с казной, а в 444 году вовсе отменило раздачу королевских земель. С этого времени претензии короны на земли должны были рассматриваться в суде преторианскими префектами, и в случае решения в пользу короны эти имения должны были быть поровну разделены на три части, между res privata, largitiones и преторианской префектурой. Если закон был соблюден, можно было подозревать, что информаторы, лишенные своей доли доходов, больше не будут предъявлять требования на землю.

Иногда правительство распродавало государственную собственность. В 378 году на Востоке Валент приказал все дома, являвшиеся государственной собственностью и находившиеся вследствие пренебрежительного отношения rationales и прокураторов в жалком состоянии, распродать по той цене, по какой их будут покупать, и в 398 году Гонорий сделал то же самое на Западе. В трудные времена в начале V века правительство распродавало земли с такой быстротой, что императору пришлось прекратить распродажу для того, чтобы «не распродать всю собственность нашего вечного дома». Просителям представляли в дар не только недавно освободившиеся земли, но и те, что уже были присоединены к res privata.