Гибель античного мира

Доходы с res privata не были предназначены для каких-либо специальных общественных нужд. Император мог использовать их с целью субсидировать другие сокровищницы, и Валентиниан III, например, часто хвастался тем, что именно так и поступал. Но фактически они предназначались для расходов императора. Лев и Зенон, стремясь закрепить за собой права на ведомство, разделили его на две части, одну из которых предоставили императрице. Растрата доходов главного ведомства на внеплановые пожертвования императора может показаться расточительностью, но нельзя забывать о том, что император был постоянно завален жалобами, а общественное мнение требовало от него либерального отношения. Фемистий в своем панегирике во славу Валента встретился с определенными трудностями в восхвалении бережливого отношения императора к раздаче подарков: щедрые подарки, как он старательно объясняет, означают потерю дохода и соответственно более высокие суммы общего налога. Поэтому разочарованные просители должны быть благодарны императору, что им приходится платить более низкий налог на земли, которыми они уже владеют. Щедрая раздача земель была не только основной частью побочных доходов всех служителей дворца — от высокопоставленных министров до обычных дворцовых служащих, — никто после встречи с императором не выходил от него без подарка золотом, большего или меньшего количества.

Два типа земель предназначались для содержания императорского двора. На Западе это были domus divina per Africam, которыми управляли специальные rationaiis под контролем comes rei privatae. На Востоке к ним относились domus divina per Cappadociam, которые в конце IV — начале V века перешли из юрисдикции comes reie privatae под юрисдикцию praepositus sacri cubiuli. Юстиниан объединил должности comes domorum, который управлял этими имениями с должностью правителя провинций, но новый проконсул Каппадокии продолжал нести ответственность перед praepositus за их доходы.

При Юстиниане также существовали отдельные группы имений — «домов», которые управлялись выдающимися curatores, и таким образом они действовали согласовано с comes rei privatae. «Дома» представляли из себя группы владений, когда-то принадлежавших состоятельным подданным — известны дома Плацидии, Марины, Гормизда и Антиоха, которые тем или иным путем перешли к короне и оставались нетронутыми.

Comes sacrarum largitionum — так со времени Константина Великого стали называть rationalis rei summae — заведовали доходами и расходами в монетах, деньгами, включая добычу металлов и чеканку, а также сбором, производством и распределением форменной одежды среди войск и гражданских служащих. В его подчинении находился большой штат епархиальных и провинциальных служащих. В общем, за каждую провинцию или половину провинции несли ответственность служащие, известные на Западе как rationales summarum, а на Востоке comités largitionum. На Западе существовали также высшие должностные лица, называемые comités largitionalium titulkrum. Они несли ответственность за более обширные районы — Иллирию, Африку, Италию и Галлию. В каждой провинции имелись склады или сокровищницы (thesauri), где хранились золото, серебро и одежда в ожидании распределения или передачи comitatus. Известно, что 12 таких складов было на Западе в провинциях Иллирия, Италия, Галлия, семи провинциях и Британии (вероятно, случайно упущены провинции Африки и Испании). Для Востока у нас нет подобных данных. На Востоке существовали также начальники иностранной торговли comités commerciorum и один начальник рудников, comes metallorum per Illyricum. В обоех частях были прокураторы, следившие за производством и окраской ткани.

Largitiones собирали те налоги, которые не потеряли своего значения после инфляции. Одним из самых важных среди них был таможенный сбор. Таможенные пошлины взимали в размере 12,5% (octavae) на границах империи, а на внутренних границах существовали разные пошлины, размер которых был значительно ниже, от 2 до 2,5%. Константин принял на себя сбор таможенных пошлин, которым ранее занимались города империи. Возможно, этим сбором управляли largitionales urbium singularum, которые упоминаются в IV веке. Пошлины были отданы вд откуп сроком не менее, чем на три года лицам, предложившим самую высокую цену на аукционе. Как и при принципате, сбор таможенных пошлин становился обязательным, когда предлагаемые цены не были достаточно высокими, чтобы удовлетворить правительство. В некоторых провинциях, таких как Египет, это задание поручали декурионам городов.