Годы в Белом доме. Том 2

«Все это звучит слегка обнадеживающе, но я пришел к следующему выводу. Ханой решил потянуть время либо из-за открытого раскола между нами и Сайгоном, либо из-за того, что они имеют какие-то каналы подхода к южным вьетнамцам и знают о наших обменах, либо из-за раскола в их руководстве и из-за того, что они еще не определились окончательно с позицией относительно заключения соглашения. Они постоянно действуют по одному шаблону: дают нам достаточно каждый день, чтобы мы продолжали с ними работать, но ничего решающего, что помогло бы завершить соглашение. С другой стороны, они хотят гарантировать, чтобы у нас не появилось предлога для принятия жестких действий. Они все дела ведут довольно сдержанно, чтобы не допустить возобновления бомбардировок. Они могли бы урегулировать все за три часа в любое время в эти несколько дней, если бы захотели, но они намеренно не делают этого…

Они свели все вопросы к такой ситуации, когда урегулирование может быть достигнуто одним обменом телеграммами. Я, однако, не думаю, что они отправят такую телеграмму при отсутствии сильного нажима».

Всю ночь мы изучали северовьетнамские проекты протоколов. Они были «возмутительными», как я доложил Никсону. Один, который касался формулировок относительно размеров, состава и функций Международной комиссии по контролю и наблюдению (МККН), ставил наблюдательный механизм в зависимость от многосложного правила вето, что было немыслимо и делало непонятным, как он мог вообще что-то контролировать. МККН, в которую входили бы два члена, предложенные коммунистами (Венгрия и Польша), и два, предложенные нашей стороной (Канада и Индонезия), требовалось бы единогласие для того, чтобы осуществить какое-либо расследование или сделать какой-то доклад; ни один из членов комиссии не имел бы права высказывать особое мнение меньшинства. Более того, МККН не имела бы собственного транспорта, а запрашивала бы сторону, которая должна подвергаться инспектированию, ее одобрение, как и необходимое количество джипов или телефонов или иного оборудования. Ле Дык Тхо цинично шутил, что в коммунистических районах им придется переправляться на телегах, запряженных буйволами. В том случае, если лазейка была оставлена непреднамеренно, число инспекторов МККН должно было быть ограничено числом в 250 человек, включая обслуживающий персонал, и это для того, чтобы инспектировать проникновение через проходящую в джунглях линию в 1100 с лишним километров и еще более длинную линию побережья. Ханойский проект прогнозировал, что двусторонняя совместная военная комиссия (состоящая из Вьетконга и Сайгона), которая нам представлялась как имеющая преимущественно функции связного механизма, будет настолько же сильной, насколько слабым был механизм международной инспекции. Этот орган должен был бы иметь подгруппы вплоть до районного уровня, тем самым навязывая коммунистическое присутствие в каждый район Южного Вьетнама под прикрытием механизма связи. Я с сарказмом объяснил Ле Дык Тхо наши возражения на следующий день: